Выбрасывают белый флаг?
Похоже, что администрация Тобольска выбрасывает белый флаг и капитулирует перед явными, и, не побоюсь этого слова, наглыми захватами земельных участков муниципалитета горожанами, частью гордо так именующими себя представителями малого и среднего бизнеса, но в большинстве своём не заморачивающихся по поводу названий, а просто «рубящих бабло» на понравившихся им участках земли.Причём захваты земли прошли уже давно, при полном попустительстве и, на мой субъективный взгляд, с молчаливого согласия комитета по земельным отношениям и лесному хозяйству администрации Тобольска.Капитуляция перваяНесколько позабавил комментарий заместителя главы администрации города Леонида Митрюшкина по поводу возможности открытия специализированных мини-рынков для реализации горожанами огородно-дачной продукции, данный им ещё в июне нынешнего года. Ну не могу отказать себе в удовольствии процитировать чиновника.«Бесспорно, - отметил замглавы, - что выращенная на дачных участках в весенне-летний период овощная продукция, ягоды и цветы являются хорошим подспорьем семейного бюджета. Вполне понятно желание пожилых людей продать имеющиеся излишки, причем, разместиться на наиболее оживленных пешеходных маршрутах». Это в 3-б микрорайоне у магазина «Ветеран», в 7-а микрорайоне по улице Полонского к остановке «Нефтехимик», по проспекту Менделеева у жилого дома № 16, в 6 микрорайоне на территории к магазинам «Монетка» и других местах.Однако, если площадки возле торговых объектов убираются дворниками торговых предприятий, то площадки по ул. Полонского (возле остановки «Нефтехимик»), в 6 микрорайоне (возле магазина «Монетка») заваливаются пустыми коробками, ящиками, мусором.«Также, наряду с овощной продукцией, в местах стихийной торговли зачастую продается свежая рыба, арбузы, молочная продукция с личного подворья, нарушаются Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города, - подчеркнул он. - Поэтому справедливо, что жители близлежащих домов в местах такой торговли обеспокоены неухоженностью и захламленностью жилых дворов и пешеходных тротуаров, а также скоплением парковок автотранспорта. В администрацию города поступают жалобы горожан, требующих ликвидации мест стихийной торговли».Заместитель главы пояснил, что торговля вне мест, специально отведенных органом местного самоуправления, является административным правонарушением и по ст. 1.22 Закона Тюменской области «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» от 27.12.2007 № 55 влечет наложение на торгующего административного штрафа от 500 до 1000 рублей».Леонид Валерьевич как-то подзабыл о простом, но очень важном вопросе - вопросе физиологии. Возле магазина «Ветеран» тех же туалетов не наблюдается в принципе. Равно, как и у остановки гостиница «Нефтехимик», на стороне 7-а микрорайона. И куда удаляются справлять свои естественные надобности многочисленные торгующие на этих захваченных землях горожане и жители Тобольского района - загадка есть. Да и про «пожилых людей» он сказал явно сгоряча, или по незнанию. Нет, какая-то доля «бабушек» на этих «самостийных» торговых точках присутствует, но это едва ли составит половину из числа всех торгующих. Далее, к сведению чиновника, предложившего с «барского плеча» социальные места на рынках «Северный» и «Ермак». Те, кто торгует уже не первый год у остановки «Нефтехимик» и магазина «Ветеран», на предлагаемые места не уйдут. Они не ушли тогда, когда городская администрация в начале нулевых с боем и скандалами ликвидировала сначала старый рынок «Северный» в 7-а микрорайоне, а затем и рынок «Южный» в 4-м. Просто не уйдут и всё. Им так удобнее. Остановки рядом. Никуда с кладью тащиться не нужно. Сел. Поставил ящик или картонную коробку. И торгуй себе хоть браконьерским способом добытой стерлядью, хоть картошкой и укропчиком, хоть вязаными носками. Да и многим горожанам не придётся тащиться на те же рынки «Ермак» или «Северный» за ведром картошки или килограммом рыбки.А штрафовать? Да кто их будет штрафовать? Уж не представители ли отдела потребительского рынка товаров и услуг? Могу поделиться, как они, совместно с сотрудниками полиции и налоговой инспекции, провели проверку на захваченных у муниципалитета участках земли возле центрального входа на Завальное кладбище и на территории, прилегающей к Тобольскому межрайонному отделению ГБУЗ ТО «ОБСМЭ» зданию нового городского морга ещё в прошлом году. По словам помощника прокурора Тобольска Екатерины Пачевой, проверочный рейд был проведён с грубыми нарушениями. Из четырёх составленных этими специалистами протоколов ни один (!) не дошёл до административной комиссии из-за опять же грубых нарушений. И это с ними - штрафовать? Потому от полной безнаказанности число торгующих в том же 7-а микрорайоне возле остановки «Гостиница «Нефтехимик» растёт и множится. И будет расти в арифметической прогрессии.И, заметьте, ни слова, ни полслова о комитете по земельным отношениям и лесному хозяйству администрации Тобольска. Будто и нет такового. А ведь все перечисленные участки находятся в непосредственном ведении главы данного комитета Ивана Марьина. Но где же сам Иван Алексеевич? Куда пропал? Почему молчит? Капитуляция вторая Второй капитуляцией администрации города можно с уверенностью считать тот факт, что и комитет по земельным отношениям и лесному хозяйству, и отдел потребительского рынка товаров и услуг попросту сдались в борьбе с незаконными захватами земли возле центрального входа Завального кладбища и территории, прилегающей к Тобольскому межрайонному отделению ГБУЗ ТО «ОБСМЭ».Начнём с того, что практически за год переписки и встреч с различными руководителями, преимущественно областных правоохранительных ведомств, ибо в эффективности работы местной полиции разочарован давно, мне удалось всё же добиться того, что 22 апреля 2015 года на мой адрес пришло письмо от прокурора города Евгения Бирюкова о том, что прокурором города в Тобольский городской суд направлено исковое заявление об обязании администрации города Тобольска принять предусмотренные законом меры по освобождению находящихся в муниципальной собственности земельных участков, прилегающих к Тобольскому межрайонному отделению ГБУЗ ТО «ОБСМЭ», от незаконно возведённых нестационарных торговых объектов.Так же прокуратура Тобольска дополнительно сообщила о том, что в связи с внесённым в адрес главы администрации города Тобольска представлением об устранении нарушений закона, в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговлю вне мест, специально установленных органами местного самоуправления, на территории прилегающей к Завальному Кладбищу, а также на территории, прилегающей к Тобольскому межрайонному отделению ГБУЗ ТО «ОБСМЭ», в период с 6 по 30 апреля 2015 года должностными лицами отдела потребительского рынка товаров и услуг администрации города проведётся внеплановая проверка. И опять - почему только отдел, который возглавляет Татьяна Дзисяк? А где специалисты из комитета по земельным отношениям и лесному хозяйству?К слову, 23.06.2015 года федеральным судьёй Тобольского городского суда Ольгой Москвитиной было вынесено решение о сносе двух торговых точек, расположенных на территории, прилегающей к Тобольскому межрайонному отделению ГБУЗ ТО «ОБСМЭ», принадлежащих Олегу Стороженко и Леониду Кузнецову. И если у того же Стороженко есть документы на землю, завизированные главой администрации Тобольска Владимиром Мазуром, то Кузнецов вообще на руках никаких бумаг на землю, а уж тем более разрешение на торговлю, не имел. Во время судебного заседания федеральным судьёй Москвитиной было озвучено письмо первого заместителя главы администрации Тобольска Яны Зубовой о том, что «будут проводиться работы по прекращению незаконной торговли в районе Завального кладбища». Но веры представителям администрации города нет, не было и уже не будет. Самым смешным в этих трёх судебных заседаниях было то, что администрацию города представляли не специалисты отдела потребительского рынка товаров и услуг или комитета по земельным отношениям и лесному хозяйству, а ведущий специалист отдела выдачи градостроительной документации комитета градостроительной политики! Молодая дама, которая ведает выдачей документации! И которая вообще не имеет абсолютно никакого отношения к вышеназванным отделу и комитету, равно, как не имеет достаточных познаний ни в земельном праве, ни в торговых отношениях. Помощник прокурора Тобольска Зинаида Дягилева, легко разбившая аргументацию представительницы городской администрации, выразила сдержанное пожелание, что на данных судебных слушаниях должны бы присутствовать представители земельного комитета и потребительского рынка. Потому 24 июля я решил сам съездить, проверить, как выполняется решение Тобольского городского суда, а равно, действительно ли проводились обещанные первым заместителем главы администрации Тобольска Яной Зубовой какие-то мероприятия и проверки. У нового морга торговля этим утром была в самом разгаре. Приговорённые к ликвидации торговые точки Стороженко и Кузнецова работали как ни в чём не бывало. До кучи к ним присоединились «торговцы с колёс», привезшие свои ритуальные товары на личных автомобилях. К моргу проследовала группа граждан, по виду, узнать, когда можно будет забрать усопшего родственника. Тут же из магазина Леонида Кузнецова выскочила дама и чуть ли не силком пыталась потащить скорбящих к своему ритуальному изобилию.Но самое сильное впечатление в это утро оставило Завальное кладбище. Нет, «самостийные» торговцы никуда не делись с насиженных мест, оккупировав обе стороны дороги, ведущей на объект туристического показа. Их стало просто больше, так же, как и возле остановки «Гостиница «Нефтехимик» число их растёт в той же прогрессии.А на том месте, которое выделено им на собственно территории кладбища, я обнаружил отсутствие привезённых стараниями директора МУП «Ритуальные услуги» Виктором Вшивковым металлических лотков с навесами – никак, кто-то более рачительный сдал их на металлолом. А на их месте стояли чьи-то автомобили.И ещё одна вещь неприятно поразила меня в минувшую пятницу – это открытые настежь кладбищенские ворота. И если наличие на территории кладбища двух катафалков- «ГАЗелей» МАУ «Ритуальные услуги» ещё как-то можно логически объяснить, то стоящие возле церкви Семи отроков Эфесских и на месте торговых мест отечественные и иностранные авто никакой логике не поддавались. Равно как и не поддавалось логике броуновское движение различного частного автотранспорта, свободно перемещавшегося по территории кладбища. Не такое интенсивное, как на Комсомольском проспекте, но вполне себе оживлённое.И если так пойдет и дальше, то скоро та же городская администрация взвоет от числа жалоб тоболяков по поводу пропаж оградок и памятников. И не только администрация. И опять чиновникам с улицы Аптекарская предстоит нелёгкий труд - придумывать отговорки, кого-то якобы наказывать. Да, примечательный факт: из-за головотяпства специалистов городской администрации Олегу Стороженко не смогли вовремя оформить полагающиеся ему документы на земельный участок. И хотели привлечь к дисциплинарной ответственности аж двух сотрудников. Но они уже уволились. Ну не смешно ли, право? Ну, может быть совсем не до смеха Олегу Дмитриевичу, который вложил немалые деньги в строительство своего магазина ритуальных услуг и теперь может его потерять. Мне вот до сих пор непонятно, почему на работу в администрацию Тобольска набирают не по сталинскому принципу «Кадры решают всё», кстати, очень популярному в той же Японии, а по более раннему постулату европейской продувной бестии, упокоившейся на просторах Российской империи Вильгельма Иоганна Карла Эдуарда Штибера «Нет отбросов, есть кадры». Вроде бы и речь идёт об одном и том же, но разница существенная…Михаил Иваньков