10 способов обойти волю народа в Швейцарии
В Швейцарии вся полнота власти исходит в конечном итоге только от народа. Народ может выражать свою волю как опосредованно, на выборах, так и непосредственно, на референдуме. И часто воля «суверена» бывает выражена довольно очевидным образом: народ хотел, например, ограничить иностранную иммиграцию, поставить природу Альп под особую охрану, ввести оплачиваемый отпуск для матерей по уходу за новорождённым. Но потом начинается процесс законодательной адаптации и реализации этой воли. Все рычаги управления в свои руки берут юристы и парламентарии. Народ ведь и в самом деле такое может одобрить! «Тут все от меня зависит», — говорит такой законодатель и начинает крутить и вертеть народную волю, прикидывая, как бы ее сподручнее было реализовать, а главное — с наименьшими «потерями» для устоявшихся политических практик и традиций. С этой целью умные политики начинают придумывать разные хитрые способы, которые позволяют и соблюсти внешнюю демократичность, и не дразнить особенно разного ...