Lagrådet tycker regeringens förslag är för komplicerat
Det råder politisk enighet om att företag som delar ut vinst till aktieägarna inte ska få statligt stöd för att korttidspermittera sin personal. Men lagrådet anser att det kompletterande lagförslaget skapar nya problem och att det inte behövs för att stoppa stödet.
Lyssna: Lagrådet kritiserar regeringens förslag – ”Komplicerat”
Det råder politisk enighet om att företag som delar ut vinst till aktieägarna inte ska få statligt stöd för att korttidspermittera sin personal. Men lagrådet anser att det kompletterande lagförslaget skapar nya problem och att det inte behövs för att stoppa stödet.
Men regeringens förslag på skärpta regler får underkänt av juristerna i Lagrådet, som anser att den kompletterande lagstiftningen är ett slag i luften och kommer att skapa problem.
Under coronapandemin har krisande företag möjlighet att korttidspermittera personal, medan staten står för en stor del av kostnaden.
Riksdagens finansutskott har slagit fast att företag inte ska kunna kombinera korttidspermittering och aktieutdelning till ägarna. Men turerna kring regelverket har varit många.
I torsdags presenterade regeringen ett förslag till ändring i lagtexten om stöd vid korttidsarbete. Ambitionen är att företag, som delar ut vinster till aktieägarna, inte ska få statligt permitteringsstöd.
Det handlar inte om ett uttryckligt förbud, utan förekomsten av aktieutdelningar är något som särskilt ska beaktas när Tillväxtverket gör sina prövningar. Målet är att få det nya regelverket på plats den 1 juni.
Men förslaget som nu granskats av Lagrådet får på flera punkter hård kritik. Det tillför inte något till gällande rätt - utan skapar snarare problem vid tillämpningen, skriver juristerna.
Enligt Lagrådet finns redan idag möjlighet för Tillväxtverket att neka stöd till korttidsarbete.
"Om ett företag trots coronakrisen gör en utbetalning till sina delägare är detta givetvis en tydlig indikation på att företaget självt inte har ansett sig ha allvarliga ekonomiska svårigheter..." skriver Lagrådet och konstaterar att det ger skäl för att säga nej till stöd.
Det kan till exempel handla om företag som har använt sin ekonomiska buffert till utdelning i stället för att trygga den egna verksamheten.
Den kompletterande lagtexten som drivits fram av riksdagens finansutskott skapar dessutom nya oklarheter enligt lagrådet.
När regeringen väljer att skriva in en formulering om "aktieutdelning eller liknande utbetalningar, då väcks frågor om vad som ska gälla för olika slag av värdeöverföringar till delägare eller andra, och hur man ska se på koncernbidrag.
Den föreslagna lagtexten innebär enligt lagrådets jurister knappast skärpning av villkoren för att få stöd, som politikerna krävt, och Lagrådet anser inte att det här är lagstiftning som bör läggas fram.