Об импортозамещении без иллюзий: пути обеспечения технологического суверенитета строительства
Заседание провел президент Российского союза строителей (РСС) Владимир Яковлев при участии замглавы Минстроя России Сергея Музыченко, губернатора Новосибирской области Андрея Травникова, координатора Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и Национального объединения застройщиков и проектировщиков (НОПРИЗ) по СФО Максима Федорченко.
По мнению Андрея Травникова, к настоящему времени в стране научились обеспечивать стройку материалами, оборудованием, которые производятся преимущественно в России либо в дружественных странах. Сергей Музыченко поддержал этот тезис, добавив, что проведенный в 2022-2023 годах анализ показал: российским производственникам по силам заместить до 94% импортной продукции на строящихся объектах.
Максим Федорченко напомнил о созданном НОСТРОЙ Каталоге импортозамещения строительных ресурсов, который изначально готовился как перечень аналогов импортных материалов и изделий, ставших недоступными для отечественных строителей из-за санкций, но теперь перерос в Реестр добросовестных производителей, включение в который становится аналогом знака качества. Максим Федорченко подчеркнул, что в реестр в первую очередь вносятся ресурсы, оказывающие наибольшее влияние на стоимость строительства, однако это не означает «ограниченности ассортимента»: на сегодня в нем собраны все основные наименования продукции, необходимой для строительства, — от щебня до линолеума, от деревянных изделий до индустриальных домокомплектов. Все это сегментировано географически, привязано к подробной карте страны, что делает работу с реестром удобной для регионов.
Также Максим Федорченко озвучил консолидированные предложения РСС, НОСТРОЙ и НОПРИЗ по увеличению объемов производства в стройиндустрии. В частности, он предостерег от административного ограничения цен на стройматериалы: это мешает производителям формировать резервы для компенсации растущих затрат на энергоресурсы и логистику, а также финансировать инновации, необходимые для импортозамещения. Вместо установления потолка цен целесообразнее заняться прогнозированием и планированием объемов потребления основных материалов по регионам (в корреляции с планами жилищного, дорожного, социального строительства), усилить борьбу с контрафактной продукцией, активнее использовать механизм промышленной ипотеки для модернизации существующих и создания новых производств (с учетом прогнозов по динамике спроса). Также необходимо скорректировать методики расчета индексов-дефляторов, чтобы они учитывали реальную инфляцию, а не ту, которую нам мечталось бы видеть.
Касаясь вопроса инноваций, Максим Федорченко отметил дефицит финансирования прикладных научных исследований в строительстве. Для решения этой проблемы предлагается сформировать перечень актуальных задач в строительстве, ЖКХ и основать целевой фонд поддержки прикладных разработок и инноваций в этих сферах. Для стимулирования научной деятельности — учредить премию Минстроя РФ по науке и инновациям в строительной отрасли и ЖКХ, уделив особое внимание молодым ученым, оказывать поддержку научным изысканиям в профильных вузах страны.
Председатель Комитета РСС по науке и инновационному развитию строительной отрасли Андрей Пустовгар, в свою очередь, взвесил реальные перспективы дальнейшей работы по импортозамещению и достижению технологической независимости. По его оценке, стартовая база технологического развития строительной отрасли пока оставляет желать лучшего: в России утрачен опыт массового проектирования и строительства крупных промышленных объектов, утеряны необходимые компетенции, практически отсутствует подготовка кадров в области технологического проектирования промышленных объектов. Чтобы добиться прорывных результатов, необходимо как минимум больше системного внимания уделять научно-исследовательской работе в «строительном» направлении и оздоровить ситуацию в сфере авторских прав на интеллектуальную собственность в России.