О устранении нарушений законов о порядке рассмотрения обращений граждан, о службе в органах внутренних дел
Прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, в соответствии с планом работы и в связи с поступлением жалобы гр-ки Ш. проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в ОП №2.
В ходе проверки установлено, что в ОП №2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону допускаются нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
В соответствии со ст.33 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
В соответствии с п.п 1, 3 и 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно материалам проверки, гр-ка Ш. обратилась в прокуратуру района с жалобой, в которой сообщает, что подавала в ОП № 2 УМВД России по городу Ростову-на-Дону письменные заявления от 26.08.2019 об ознакомлении с имеющимися в ОП № 2 документами, касающимися ее сына С. , 23.07.2002 г. рождения и от 02.09.2019 о выдаче ей копии документов. При этом заявитель указывает, что ответы на указанные обращения из ОП № 2 УМВД России по городу Ростову-на-Дону не поступили.
Согласно представленным в ходе проверки из ОП № 2 сведениям, ответы на обращения Ш. направлены по почте за исх.16/10569 от 05.09.2019 и за исх.16/10937 от 13.09.2019.
Однако, как видно из содержания представленной в ходе проверки копии письма ОП № 2 исх.16/10569 от 05.09.2019 на имя Ш. о результатах рассмотрения заявления от 26.08.2019, в котором ставится вопрос об ознакомлении с материалами и документами, затрагивающими права и свободы ее несовершеннолетнего сына., ответ по существу не дан. Ш. направлено лишь сообщение о том, что в ОП № 2 отсутствуют материалы процессуальных проверок в отношении ее сына, после чего обращение списано в дело. Однако в ОПДН ОП № 2 имелись материалы, связанные с постановкой несовершеннолетнего С. на профилактический учет с 15.03.2019, и по поводу которых должно было быть принято решение по вопросу об ознакомлении гражданка Ш., как законного представителя С.
Таким образом ОП № 2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону нарушено право гражданки Ш., установленное пп. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.
Тем самым со стороны должностных лиц ОП № 2 УМВД России по городу Ростову-на-Дону нарушена и ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с п.п. 1 и 4 ч. 1 которой - сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; а также п.п. 7 и 8 ч. 1 ст. 13 указанного закона, в соответствии с которыми сотрудник органов внутренних дел должен выполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; в рамках компетенции федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, установленной законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. статьями 47, 49 - 51 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за нарушения служебной дисциплины на сотрудника органов внутренних налагаются дисциплинарные взыскания.
Прокуратура потребовала принять меры к устранению нарушений.
Заместитель прокурора района
младший советник юстиции М.Г. Самуелян