Белоусов: деньги на выполнение поручений Путина есть
Москва, 16 марта - "Вести.Экономика". Достижение целей, указанных в поручениях президента Владимира Путина в послании Федеральному Собранию, обойдется в ближайшие шесть лет примерно в 1,5% ВВП, и средств на эти цели хватит, заявил помощник президента России Андрей Белоусов.
Андрей Белоусов
"Я должен сказать, что примерно половину из этих ресурсов - до 1%, даже порядка двух третей, - мы получим за счет ускорения экономического роста с 2% до 3,5-3,8-4%. Где-то в этом диапазоне, как это поставлено и в Послании, и в перечне поручений. Остальную часть нам придется решать, искать за счет дополнительной экономии. Такие возможности, безусловно, в бюджете есть", - пояснил Белоусов.
Помимо оборонных расходов, экономию можно получить за счет сокращения бюджетных расходов на капитальное строительство. "Это большая сфера, там тоже порядка 600 млрд руб. ежегодно. Там тоже мы можем сэкономить, я думаю, где-то десятки миллиардов рублей, как минимум", - подчеркнул Белоусов.
Предусмотрена возможность укрупнения субсидий. "Там тоже есть возможность повысить эффективность. Мне не хочется сейчас называть сумму, чтобы никого не пугать. Суммы есть. Просто это сейчас задача, которую сейчас предстоит правительству решить в течение ближайшего времени", - пояснил Белоусов.
Президент Владимир Путин поручил правительству и ЦБ обеспечить вхождение экономики России в пятерку крупнейших в мире при расчете ВВП по покупательной способности населения.
"Прежде всего, это вхождение или возвращение России в пятерку крупнейших стран мира по ППС. Это означает, что мы должны обогнать Германию (к 2024 г. - ред.). Четыре страны, которые будут находиться перед нами - это США, Китай, Япония, Индия. А мы должны быть пятыми. Для этого правительство вместе с ЦБ должны обеспечить выход на темпы роста российской экономики выше мировых.
Это не благое пожелание, а условие реализации всех остальных целей. Расчеты показывают, что выход на эти темпы создадут нам дополнительные финансовые поступления в бюджетную систему, покрывающие примерно половину или даже больше тех дополнительных потребностей, которые нам надо будет вложить в здравоохранение, образование и так далее", - пояснил помощник президента.
Задачи, которые президент поставил в послании Федеральному Собранию 1 марта, требуют отказа от "ручного управления". Преимущества "майских указов" состояли в том, что "были четко расписаны цели", но при их выполнении выявились недостатки в виде "вала поручений" президента и премьер-министра, отметил Белоусов.
"В чем недостаток? Подавляющее большинство задач, которые были непосредственно прописаны в "майских указах", были решены уже в 2012-2013 гг. А дальше реализация указов сопровождалась генерацией огромного количества поручений и президента, председателя правительства и заместителей председателя правительства. Образовался такой вал поручений. Они, конечно, все стояли на контроле, выполнялись, но их, без преувеличения, были сотни. По-русски говоря, это означает ручное управление", - заявил помощник президента.
По его словам, "задачи, которые стоят в нынешнем послании, более масштабные, чем указы 2012 г., и сохранение ручного управления просто невозможно. Мы просто не справимся с тем масштабом задач, которые стоят перед страной в среднесрочной перспективе".
"Значит, нужен новый механизм. Этот механизм был опробован в правительстве неоднократно. Достаточно вспомнить национальные проекты, проектную деятельность, которая была развернута в последние годы в правительстве. Достаточно вспомнить и программы, которые были запущены, в частности, по цифровой экономике. Теперь эту деятельность надо несколько отформатировать с учетом недочетов, которые выявились, и масштабировать", - заявил Белоусов.
"Поэтому мы полагаем, что по каждому из десяти направлений (которые отражены в проекте указа президента о целях развития России до 2024 г. - ред.) будет сформирован национальный проект. Или там, где проект как инструмент не годится, должны быть сформированы программы", - заключил Белоусов.