О результатах надзорной деятельности в сфере соблюдения законодательства, регламентирующего осуществление закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
В 2019 году органами прокуратуры области на систематической основе проводились проверки в сфере соблюдения сроков и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по их результатам во многих случаях прокуроры обязали исполнить заказчиков свои обязательства перед предпринимателями. Так, в феврале и августе текущего года по инициативе прокурора Полесского района к административной ответственности по части 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ за допущенную волокиту при оплате предусмотренных муниципальными контрактами денежных средств управлением ФАС России по Калининградской области привлечен глава администрации «Полесский городской округ» в виде штрафов в размере по 30 тыс.рублей каждый. Постановления о наложении штрафов вступили в законную силу, штрафы уплачены. Погашена просроченная задолженность перед предпринимателями по обоим контрактам на выполнение работ по благоустройству дворовой территории домов, по содержанию территории в общей сумме более 700 тысяч рублей. Неманским городским прокурором вскрыт факт наличия латентной задолженности по оплате выполненных ООО «ПромРесурс» работ в рамках муниципального контракта на поставку угля для социальной сферы для обеспечения отопительного сезона на 2018-2019 годы. Так, по состоянию на 19.11.2019 администрацией Неманского городского округа оплата за выполненные работы в полном объеме не произведена, задолженность составила 3 002 548,67 рублей. На этом основании 28.11.2019 городским прокурором внесено представление в адрес главы администрации, также в отношении указанного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ (нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом). 25.12.2019 дело прекращено судом по малозначительности. Представление рассмотрено, удовлетворено, задолженность перед предпринимателем погашена в полном объеме. Основанием для внесения 20.09.2019 Гусевским городским прокурором представления в адрес главы администрации МО «Гусевский городской округ» послужили факты несвоевременной оплаты выполненных ОАО «Гусевский «Райавтодор» работ по содержанию улично-дорожной сети на территории рассматриваемого муниципального образования по актам о приемке выполненных работ. По результатам рассмотрения представления виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Всего в 2019 году по фактам несвоевременного исполнения заказчиками обязательств перед предпринимателями органами прокуратуры области внесено 12 представлений, по итогам рассмотрения которых 8 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, возбуждено 3 дела об административном правонарушении по ст. 7.32.5 КоАП РФ, по ним 2 лица привлечено к административной ответственности.