Как и когда станут застраивать исторический центр Ростова?
Под историческим центром в администрации южной столицы понимают часть территории города в границах улиц Сиверса, Береговой, Красноармейской и района Нахичевани. Но до начала строительства на этих площадях предстоит изменить правила землепользования и застройки. Соответствующий проект, разработанный в контакте с архитектурным сообществом, уже почти готов. Ожидается, что в декабре его сможет утвердить городская дума.
В этом документе наряду с общей архитектурной концепцией будут определены все элементы застройки: начиная от схемы цветовых решений и заканчивая материалами облицовки и отделки фасадов зданий. Правила обяжут потенциального застройщика согласовывать внешний вид объекта с городскими властями. Без такого согласования разрешение на строительство выдаваться не будет. Власти намерены выдержать исторический центр Ростова в стиле XIX – начала XX веков. Правда, при этом непонятно, как будут работать на эту концепцию ранее воздвигнутые высотные стекляшки. Но тут уж что сделано то сделано…
В работе находится еще один документ– проект объединенной зоны охраны. Там будут определены требования к существующим памятникам архитектуры и описан порядок их восстановления и капремонта. А также даны нормы застройки городских кварталов, где имеются такие объекты.
И еще одно важное уточнение: проект предусматривает сокращение размеров санитарно-защитных зон вокруг архитектурных памятников центра города. В настоящее время весь центр представляет собой одну большую защитную зону. В результате там отсутствует всякая возможность для нового строительства.
Но тут на память снова приходят современные высотки, громоздящиеся на центральных улицах. С ними-то что делать? Возможности для строительства нет, а они уже вытянулись к небесам. Как выразился в свое время классик, «существуют – и ни в зуб ногой»…Как они-то будут работать на новую концепцию? Вопрос чисто риторический.
Так или иначе, а проект объединенной зоны охраны также находится на выходе. Скорее всего, к концу марта все нужные согласования он получит и тогда будет представлен на утверждение областному правительству. После чего вступит в силу, и строй – не хочу. Но, разумеется, по строго оговоренным правилам…
Вопрос лишь в том, что строить и что сносить? По словам ростовского градоначальника Алексея Логвиненко, то, что уже выстроено в прежние времена в центре, является либо объектами культурного наследия, либо «объектами в тени объектов». Это здания, сами по себе никакой архитектурной ценности не представляющие, но располагающиеся в защитной зоне памятников.
Памятники могут быть только реконструированы с целью воссоздания их первоначального облика. И такое обременение едва ли способно привлечь инвесторов. Чему в южной столице уже достаточно примеров. Так, никто не знает, что делать с шедевром архитектора Померанцева – гостиницей «Московская». Решительно не удалась попытка за символический рубль пристроить в хорошие руки дом Нидермайера на Большой Садовой, и его продолжают старательно превращать в руины.
В подобных случаях ростовский градоначальник видит один выход: передача объекта в федеральную собственность. Тогда можно будет рассчитывать на их возрождение за счет средств госбюджета с последующим приличествующим их нерядовому облику использованием. Однако федеральный центр еще нужно уговорить…
С аварийными и ветхими строениями, не представляющими архитектурной и культурной ценности, проще. Таких в центре насчитали десятка три, и инвестор их охотно возьмет. Имея в виду использовать не рушащийся на глазах дом, а землю под ним. Сами же руины снесут за счет городского бюджета, на что уже предусмотрены деньги. После чего землю можно передавать застройщику. И в дело должны вступить нормы обновляемых нынче Правил землепользования и застройки.
При этом власть не склонна застраивать исторический центр жилыми домами. Как пояснил А. Логвиненко, строить следует исключительно объекты социального и делового назначения небольшой этажности и в стиле, характерном для фоновой исторической застройки Ростова. Появлению новых высоток в центре города власти будут безоговорочно противиться. Такую решимость они в последнее время не устают демонстрировать. Достаточно напомнить о недавнем запрете на застройку высотками набережной Дона. И о позиции администрации Ростова, готовой отстаивать свои решения в суде. Парочка таких дел рассматриваются арбитражем и сегодня.
Короче говоря, по мере готовности обоих вышеупомянутых документов – а произойти это может уже предстоящей весной – начнется целенаправленное капитальное строительство в центре южной столицы. Ему должно предшествовать расселение намеченных к сносу жилых домов, что тоже связано с определенными проблемами. Таких обреченных на первоочередной снос строений специалисты насчитали 16. А появления в центре первых зданий, выстроенных по новым правилам, можно ожидать уже в 2022-2023 годах.