Контракт с подрядчиком, строившим Северный обход Ростова, расторгнут по его требованию
Арбитражный суд Ростовской области согласился с доводами АО «Донаэродорстрой», настаивавшего на расторжении контракта с областным министерством транспорта.
В результате госконтракт, заключенный между АО «Донаэродорстрой» и региональным ведомством по строительству Северного обхода Ростова, расторгнут. Соответствующая информация размещена в картотеке суда.
Согласно пояснениям подрядчика, непосредственно в ходе работ в контракт понадобилось вносить изменения. Того, в частности, потребовала возникшая необходимость выноса за пределы зоны строительства двух ЛЭП, нескольких ниток магистральных газопровода и нефтепровода.
В таких условиях вырастал объем земляных работ, от подрядчика требовалось дополнительно вырубать одни и садить другие деревья. Практически на порядок – со 160 до 1519 м – увеличивалась длина участка, который следовало оборудовать шумозащитными экранами.
«Донаэродорстрой» поставил обо всем в известность заказчика, и тот обещал откорректировать проект. Однако внесение изменений затянулось. Их пришлось долго согласовывать из-за новых технических условий, принятых ресурсоснабжающими организациями – в первую очередь энергетиками и газовщиками.
Все это делало обусловленные контрактом сроки окончания работ – в октябре 2019 года – заведомо невыполнимыми. А пересматривать сроки в сторону продления запрещает законодательство. Исходя из сложившейся ситуации, дорожники обратились в арбитражный суд с ходатайством о расторжении контракта.
Изучив все обстоятельства дела, суд посчитал, что непосредственно при заключении контракта ни одна из сторон не могла предвидеть возникновения подобных проблем. С учетом этого и было принято решение о нецелесообразности сохранения договорных отношений между «Донаэродорстроем» и областным минтрансом. Министерство с таким решением, судя по всему, согласилось. Во всяком случае, обжаловать судебное решение там не собираются.
Напомним, что контракт был заключен на сумму, превышающую 1,2 млрд рублей. Предметом договоренности заказчика и подрядчика стало строительство автодороги общего пользования регионального значения «Северный обход Ростова» на участке от дороги «Ростов — слобода Родионово-Несветайская — Новошахтинск» до магистрали А-280 «Ростов — Таганрог – граница с Украиной». Проектная протяженность обхода составляет без малого 35 км. Обход призван разгрузить ростовские магистрали от транзитного транспорта. Он должен стать важной частью кольцевой дороги вокруг южной столицы.
Работы начались в 2017 году. Но уже на следующий год приостановились из-за необходимости вносить изменения в контракт. К тому времени «Донаэродорстрой» выполнил часть обусловленных контрактом работ на сумму 374 млн рублей.
Ситуация на строительстве Северного обхода южной столицы вызвала недовольство губернатора области, и Василий Голубев вину за срыв сроков возложил на областной министерство транспорта. Очевидно, теперь предстоит провести новые торги, в ходе которых и будет выбран подрядчик для завершения работ. По предварительным расчетам, закончить Северный обход в сложившихся условиях можно только на следующий год. И то не факт, что нынешняя неблагоприятная экономическая конъюнктура позволит это сделать.
Для справки. По данным системы «СПАРК-Интерфакс», АО «Донаэродорстрой», зарегистрированное в Москве, входит в группу строительных компаний «Дон». АО возникло в 1992 году на базе дорожно-строительного треста «Дондорстрой». Одним из совладельцев компании является бывший депутат Госдумы Алексей Кнышов. Компания – одна из крупнейших в отрасли на Юге России – занимается строительством автодорог, аэродромных покрытий и гидротехнических сооружений, является одной из крупнейших в отрасли на Юге России. В 2019 году «Донаэродорстрой» выручил 7,5 млрд рублей. При этом чистая прибыль компании составила немногим более 920 млн.