Практика — основа познания
Применение областного закона о социальной помощи малоимущим пока вызывает много вопросов
На совещании по этой теме, которое провела спикер областной Думы Елена ПИСАРЕВА, присутствовали не только представители социального департамента, но и муниципальных районов, а также ветеранской общественности. Как отметила Елена Писарева, именно ветераны являются основными получателями региональных льгот, и именно они в полной мере не понимают смысла новаций.
А суть их, по словам еще одного модератора встречи, вице-губернатора Александра СМИРНОВА, не в том, чтобы экономить на льготниках. Новый закон внедряет адресный принцип возмещения расходов, связанных с зубопротезированием, проездом на межмуниципальном транспорте, покупкой проездного билета. А недопонимание этого есть следствие недоинформирования.
В общем, с разъяснениями надо дойти до каждого получателя социальной поддержки, резюмировала Елена Писарева. Она обратила внимание муниципалов, что на сайтах районных администраций либо вообще нет информации о новом порядке предоставления региональных льгот, либо ее приходится долго искать. И только в Окуловском и Старорусском районах о льготах рассказывается на главной странице сайта.
Заместитель руководителя департамента труда и социальной защиты населения Татьяна МОРОЗОВА еще раз напомнила представителям муниципальной власти о сути перехода к адресному, компенсационному механизму предоставления региональных мер социальной поддержки. Помощь возможна в случае, если доход льготника не превышает более чем в два раза величину прожиточного минимума, установленного на территории области (сейчас на душу населения — 9488 рублей, для пенсионеров — 7881 рубль). Но инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма денежная компенсация предоставляется без учета их доходов.
Но что показывает практика первого месяца действия закона? К началу мая за назначением адресной социальной поддержки обратились всего 975 граждан, в основном по проезду. Больше всего обращений в Великом Новгороде — 60. Ни одного заявления не было в Батецком районе. При этом власти районов рапортовали в ходе совещания о своей активной информационной деятельности.
В частности, председатель социального комитета Батецкого района Светлана ГОРШКОВА сообщила, что ее работники доходят до каждой деревни и даже до каждого дома. Отчего же в Батецком районе люди уже высказали претензии? Им бы хотелось иметь две льготные поездки не только до больниц Новгорода, но и до районных больниц. В Боровичах тоже медицинский момент считают недоработанным: направление на консультацию к врачу в медучреждения Новгорода не считается основанием для компенсации стоимости проезда. Есть и такая «мелочь»: обезличенные билеты на межмуниципальных маршрутах, что не позволяет компенсировать затраты при адресном подходе. Кроме того, в Боровичском районе именно в этот непростой период для соцслужбы сократили трех сотрудников. Да, есть МФЦ, но там лишь функция сбора документов, сама же процедура назначения льготы остается в комитете соцзащиты...
Относительно спокойная ситуация складывается в Великом Новгороде, сказала вице-мэр Екатерина КРАСНОВИДОВА. За оформлением льгот можно обращаться в 21 РКЦ, в три МФЦ и напрямую в комитет соцзащиты. И все же — на 6 мая подано только 1216 заявлений, а могло бы и все 30 тысяч...
Зато продажи проездных билетов упали вдвое. Вице-мэр предположила, что основной поток льготников хлынет в конце мая. Новгородцы, к слову, задаются вопросом: почему берется в качестве критерия то прожиточный минимум пенсионера, то на душу населения?
Председатель областного совета ветеранов Владимир АРАПОВ передал жалобу многих недовольных горожан: чтобы съездить на кладбище в Ермолино, нужно иметь и городской проездной, и пригородный...
Вице-губернатор Александр Смирнов, курирующий социальный блок в областном правительстве, обещал проанализировать все предложения, в том числе о включении райбольниц в перечень учреждений, куда больные могут по направлению врача бесплатно ездить на межмуниципальном общественном транспорте.
Фото из архива НВ