Счетная палата выявила проблемы с капремонтом в Волгоградской области

Аудиторы Счетной палаты РФ считают, что реализация региональных программ капремонта многоквартирных домов не оправдала себя по всей стране. Анализ, проведенный экспертами СП, показал, что состояние жилого фонда не улучшается с 2014 года. Именно с того времени идет реализация программ капремонта, которые пока со своими задачами не справляются. По данным Росстата и Минстроя, количество домов, имеющих износ от 66% и выше не сокращается, а даже увеличивается. «На 1 января текущего года в 737 тысячах многоквартирных домов общей площадью порядка 2,5 млрд кв. метров, включенных в программы капремонта, проживало почти 93 млн человек. Это 64% общего населения страны. При этом бюджетные деньги на проведение капремонта практически не привлекаются. Граждане перечисляют деньги из своих, как правило, небольших доходов в виде взносов, а государство должно улучшить условия их проживания, проведя капремонт в установленные сроки и с надлежащим качеством», – цитирует пресс-служба СП своего аудитора Светлану Орлову. К системным проблемам эксперты отнесли отсутствие единого порядка формирования региональных программ капремонта и системы технического учета жилищного фонда. Поэтому власти на местах и управляющие компании зачастую подают недостоверные сведения о состоянии МКД. Это негативным образом отражается потом на очередности проведения капремонта. В регионах систематически стараются включать в программы аварийные дома, которые вообще должны быть снесены, или ветхие, ремонт которых нецелесообразен. Так, с 2017 по 2019 годы Фонд ЖКХ выявил более 10 тысячи таких домов. К тому же, до 20% краткосрочных планов не выполняются из-за недостаточной организации работы регоператорами, длительности конкурсных процедур и нарушений обязательств подрядчиками. Например, в 2018 году в стране капремонт охватил более 42 тыс. домов. Это 78% от запланированных показателей. Напомним, в Волгоградской области в текущем году фактический капремонт регоператор пообещал провести только в 256 МКД. В краткосрочный план, кстати, вошло на треть меньше домов, чем в прошлом году. Однако на сегодняшний день завершены работы только в 150 домах в 20 муниципальных образованиях. В более ста МКД еще не закончен капремонт, который регоператор обязан завершить до конца года. В Счетной палате отметили, что практически во всех регионах, кроме плохой работы операторов, нет надлежащего контроля за их деятельностью со стороны местных органов власти. Выявлена характерная для всех регионов проблема – недостаточная финансовая устойчивость программ капремонта в субъектах. Так, на 1 января их общее финансовое обеспечение составляло 55%. А планы капремонта на период 2019-2021 годов обеспечены финансированием на уровне 82%. В Волгоградской области аудиторы выявили неуплату взносов на капремонт федеральными собственниками, сведения о которых не включены в ЕГРН. В частности, речь идет о Минобороны России. Аудиторы обратили внимание на необходимость внесения изменений в Положение о выборе подрядчиков для капремонта, чтобы разрешить конфликт интересов при строительном контроле работ. Сейчас подрядчик не ограничен в праве выполнять самостоятельно контроль по отдельному контракту с заказчиком. Также в Волгоградской области Счетная палата зафиксировала высокую удельную стоимость капремонта по сильно изношенным домам малой этажности и по строениям, которые относятся к объектам культурного наследия. Проблему аудиторы увидели в отсутствии ограничения на максимальное снижение цены контракта при капремонте. Как передавали «НовостиВолгограда.ру», в 2020 году волгоградский регоператор запланировал отремонтировать 551 дом. Казалось бы, цифра серьезная. Но реально работы будут проведены только в 296 МКД. В остальных – только инженерные изыскания.