Киевские политологи считают, что Зеленский создает новую Украину
Киевские эксперты оценили последние события в украинском политикуме и предсказали возможное развитие ситуации в ближайшие дни.
Ведущие киевские политологи по горячим следам оценили последние события в украинском политикуме — инаугурацию Владимира Зеленского, роспуск Верховной рады, а также отставки целого ряда высших политиков порошенковского призыва. Аналитики предсказали возможное развитие событий в ближайшие дни. Корреспондент Федерального агентства новостей передает из Киева.
По мнению киевского политолога Алексея Якубина, сегодня одним из ключевых юридических вопросов в украинской политике является наличие или отсутствие коалиции в парламенте в последние годы. Однако, по его мнению, доказать, что коалиции в Верховной раде не было уже с 2016 года, достаточно просто.
«Здесь все дело в составе украинского правительства. Сейчас вопрос создания коалиции регулируется только Конституцией Украины, в регламенте Верховной рады нет никаких упоминаний о коалиции, — говорит Якубин. — Но самая важная ее функция — кадровая. То есть, если возникают вакансии в правительстве, она по закону должна их закрывать в течение двух месяцев.
В правительстве Украины таких вакансий в последние годы было в избытке — это пост министра охраны здоровья (Ульяна Супрун более двух лет была в статусе и. о.), министра информационной политики, министра аграрной политики. То есть существование даже одного «и. о. министра» в течение более чем двух месяцев — «железный» повод для президента говорить о том, что коалиции в Раде нет».
По мнению аналитика, еще один крайне важный вопрос — как дальше будет работать правительство Украины.
«Все помнят недавнюю встречу Зеленского с Владимиром Гройсманом, после которой в окружении премьера много говорили о том, что это была «позитивная» встреча, что именно Гройсману доверят роль «транзитного» премьера и т. д. Но по факту ему пришлось в срочном порядке «собирать вещи», и это означает, что новый президент взялся за обновление высших эшелонов власти крепко и основательно. Многие говорят, что реального роспуска Рады не будет, но я уверен, что указ об этом выйдет так быстро, как только это будет возможно. И внеочередные выборы в Верховную раду пройдут 22 июля 2019 года».
По поводу изменений в правительстве Украины эксперт считает, что Гройсману в данный момент даже выгодно уйти в отставку, поскольку он намерен создать вместе с Арсением Яценюком «партию двух премьеров», с которой пойдет на парламентские выборы.
«В целом для президента Зеленского в ближайшие недели важнейшим будет вопрос кадрового состава кабмина. Если новый президент намерен быстро изменить ситуацию в свою пользу, «вычистить» из правительства коррупционеров, то ему придется, что называется, «на ходу» вводить туда своих людей, — говорит политолог.
— Кроме того, Зеленскому не менее важно создать в Раде временное, ситуативное «зеленое» большинство, которое бы сумело принять обещанные им законы — о снятии неприкосновенности с депутатов и членов кабмина, импичменте президенту и т. д. А также поддержать ключевые кадровые назначения, которые находятся в ведении главы государства: глава МИД, министр обороны, генпрокурор и глава СНБО».
Кроме того, указал Якубин, есть и еще один немаловажный нюанс. Согласно Конституции, только парламентская коалиция имеет право предлагать нового премьера. Поэтому президенту, так или иначе, придется искать компромисс с депутатами.
«По факту мы увидели, что Зеленский оказался весьма последователен — и в вопросе роспуска Рады, и в вопросе смены ключевых фигур в высших эшелонах власти. Похоже, новый президент совсем не хочет повторять «казус Ющенко», который, став в 2004 году президентом, не распустил парламент и в итоге получил мощнейшую оппозицию в Раде, которая мешала ему работать. В этом плане Зеленский повторяет действия Порошенко. Тот в 2014 году распустил парламент со словами, что «это лучший способ люстрации», — напоминает аналитик.
Эксперт констатировал, что в своей инаугурационной речи Зеленский лишь пунктиром обозначил социально-экономическую повестку, раскритиковав положение дел в нескольких ключевых сферах. При этом он понимает, что в ближайшее время со старым составом парламента быстро поменять положение дел в этих сферах невозможно.
«Зеленский во время инаугурации не побоялся озвучить вещи, которые ранее были уделом оппозиционных политиков вроде Юрия Бойко. Он прямо заявил, что готов пожертвовать не только своим рейтингом, но и постом президента ради того, чтобы остановить войну в Донбассе. Мне это заявление показалось безусловно знаковым. Для того, чтобы сказать это в лицо старой политической элите, нужно мужество, — подчеркнул он.
— Более того, президент сказал: «Не мы начали эту войну, но мы можем ее закончить». Это сигнал о том, что новый президент готов брать на себя ответственность, в том числе за прямые переговоры с руководством ЛНР и ДНР, а возможно, и с руководством РФ».
Аналитик отметил: Зеленский озвучил и идею о том, что он будет добиваться освобождения украинских пленных, захваченных Россией. Это тоже сигнал в сторону Москвы о готовности вести прямые переговоры и по этому поводу.
«Как известно, в июне должна пройти встреча на высшем уровне в «нормандском формате», и я допускаю, что на полях этого саммита может состояться встреча Зеленского и Владимира Путина, в ходе которой как раз и может быть решен вопрос обмена пленными, — прогнозирует Алексей Якубин. — В любом случае он обозначил ключевой посыл о том, что установление мира в Донбассе — это отныне дело рук украинских политиков.
Это в корне отличается от риторики Порошенко, которая строилась на том, что «от Киева это не зависит, мы должны лишь усиливать армию, а все шаги по урегулированию зависят от Москвы». Зеленский сразу же начал рушить «порошенковский консенсус» и заявил о готовности к прямым переговорам. И это само по себе дает надежду на скорое урегулирование конфликта».
Эксперт ожидает, что при Зеленском начнет полноценную работу Конституционный суд Украины, в том числе по части исправления перегибов периода Порошенко.
«Думаю, что в нормальном режиме КС должен отменить закон «О декоммунизации», который запрещает определенную идеологию. И те же коммунисты на Украине, у которых ранее был довольно большой электорат, могут быть восстановлены в правах. И в стране, наконец, прекратятся гонения на политические партии, не устраивающие националистов, а также на оппозиционных политиков, — надеется аналитик.
— Причем даже если сам Зеленский не будет заниматься этим вопросом напрямую, то «ветер перемен», который повеял на Украине, наверняка принесет эту тему на рассмотрение следующей Верховной рады».