УФАС нашло нарушения конкуренции при перевозке тел умерших от COVID-19 в Челнах
Житель Челнов обратился в татарстанское УФАС с просьбой проверить соблюдение исполкомом города законодательства в части организации перевозок тел умерших от COVID-19. Оказалось, что администрация автограда назначила ответственным за вывоз тел только «Горкоммунхоз», что создало ряд проблем. Об этом сообщает УФАС по РТ.
Исполком направил письма руководителю горздрава и главврачу БСМП, в которых говорится о том, что с целью предупреждения распространения коронавируса вывоз тел осуществляет только МУП «Горкоммунхоз». Такое же уведомление получили горбольницы №2,5, поликлиники №3,4,6,7, госпиталь для ветеранов войн, КДМЦ и детские поликлиники №3,4,5 и 6. При этом установлено, что горбольница №2 и 5, несмотря на распоряжение администрации города, заключили контракты на вывозку тел с некоторыми ИП.
У «Горкоммунхоза» не было транспорта для перевозки тел умерших. В связи с этим предприятие заключило договоры аренды транспортных средств на безвозмездной основе с ООО «Чистый город Ц», ИП «Вахитов И.Х.», ИП «Габитов Р.Р.», «Мемориал-НЧ»; ИП «Мухаметьянов А.Г.», ООО «Ритуал-НЧ» и ИП «Сафин Ф.Н.». Также в медучрежения Челнов «Горкоммунхоз» направил список автомобилей, которые имеют право осуществлять вывоз тел. К слову, акта приема-передачи, который бы подтвердил передачу машин «Горкоммунхозу», не оказалось.
В исполкоме свои действия объяснили решением кабинета министров РТ «О дополнительных мерах по недопущению распространения коронавирусной инфекции на территории РТ» и временным руководством «Рекомендации ВОЗ «Профилактика и контроль инфекций для безопасного обращения с трупами к контексте CoViD-19». Но в данных нормативных документах не говорится о том, что перевозку тел, умерших от COVID-19, должна осуществлять специализированная организация. Таким образом, тела могут вывозить различные хозяйствующие субъекты при соблюдении соответствующих рекомендаций.
«Не имея какого-либо правового обоснования исполком наделил МУП „Горкоммунхоз“ статусом единственной организации в городе, которая имеет право на вывоз тел, умерших с подозрением и окончательно подтвержденным диагнозом COVID-19″. Наличие у МУП „Горкоммунхоз“ статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела не свидетельствует о том, что только „Горкоммунхоз“ имеет право и/или возможности на перевозку тел, умерших с подозрением и окончательно подтвержденным диагнозом CoViD-19 из учреждений здравоохранения Набережных Челнов», — говорится в релизе.
Согласно материалу антимонопольной службы, действия исполкома привели к тому, что учреждения здравоохранения ссылались на распоряжение администрации города и не выдавали тела умерших организациям, которые занимаются их перевозкой, а также не направляли заявки учреждениям, с которыми заключили подобный контракт.
УФАС отметило, что таким образом исполком Челнов нарушает ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Вынесенное администрации предупреждение должно быть исполнено в течение 30 дней с момента получения.