В бизнес-среде опасаются передела рынка наружной рекламы, инициированной КГГА

Фото: 112

Рынок наружной рекламы в Киеве ожидают серьезные изменения.

Во всяком случае, профильный департамент КГГА полон решимости предложить для утверждения Киевсоветом новую Концепцию развития внешней рекламы, которая существенно изменит правила игры. Задуманные городскими властями изменения могут стать критическими для рынка и некоторые операторы будут вынуждены свернуть деятельность в столице.

Начальник отдела рекламы Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Наталья Гончарова анонсирует принятие новой Концепции осенью, когда возобновятся заседания Киевсовета. Однако заседания рабочей группы, которая обсуждает проект Концепции, пока не стали моментом истины для рынка наружной рекламы. Интересы городской власти и представителей рекламного бизнеса находятся на противоположных полюсах, делать шаги на сближение в муниципалитете намерений не имеют. Как следствие - на последнем заседании из нее были исключены представители бизнеса, однако добавились депутаты горсовета.

Фактически, столкнулись два взгляда на реформу столичной рекламы - эволюционный, который в течение нескольких лет предлагает Ассоциация наружной рекламы и радикальный, который педалирует команда Кличко. Столичные руководители говорят о необходимости очистки Киева от рекламы. В бизнес среде не исключают версию о банальном переделе рынка - после зачистки, разрешения на установку рекламных конструкций могут быть предоставлены операторам, приближенным к столичной власти.

Вдохновитель революционных изменений заместитель председателя КГГА Алексей Резников в публичной плоскости демонстрирует завидную активность. В качестве иллюстрации своей позиции он даже перепостил в своем facebook сообщение британской газеты The Guardian о том, что города Гренобль, Нью-Йорк и Сан Паулу вообще отказались от внешней рекламы. Мол, это и является примером того, каким должен быть ландшафт современного города.

Возможно, это и был бы лучший сценарий для Киева, если бы не одно «но» - 250 млн гривен, которые получает столичный бюджет от наружной рекламы ежегодно. Для города, страдающего от хронических инфраструктурных проблем, эти средства были бы отнюдь не лишними. Поэтому из приведенного Резниковым списка ориентиров стоит обратить внимание не на богатый Нью-Йорк или игрушечный французский Гренобль с его 160 тысячным населением, а гораздо ближний нам по специфике американский мегаполис Сан-Паулу.

Отказ от хаотичной внешней рекламы в Сан-Паулу был не конечной целью, как утверждает заместитель Кличко, а лишь промежуточной остановкой. От рекламных денег там никто и не думал отказываться. После зачистки города был проведен прозрачный тендер среди мировых рекламных лидеров.

Проблема для КГГА еще и в том, что широко распространенное среди общественности мнение о незаконности значительной части рекламных объектов является обычным мифом. На самом деле, судьба нелегальной рекламы в Киеве мизерная. Поэтому резать если и будут, то вполне законные конструкции. А значит - город автоматически получит судебные иски в украинские и международные (часть игроков рынка имеют иностранных инвесторов) суды с требованием возмещения убытков.

В любом случае понятно, что наружная реклама в столице уже не будет такой как прежде. Рекламы должно стать меньше, она должна быть современной, эстетической и упорядоченной. В этом вопросе совпадают интересы всех сторон - и общины, и власти, и, как ни парадоксально, операторов (ведь чрезмерное количество бордов приводит к падению цены на рекламу).

Другое дело, каким способом будут разворачиваться события. Сейчас вырисовывается два основных сценария. Согласно первому, в КГГА придут к консенсусу с представителями рекламного рынка и в рамках действующей рабочей группы предложат Киевсовету проголосовать за общую Концепцию развития наружной рекламы. Второй сценарий предполагает принятие горсоветом Концепции, предложенной чиновниками КГГА.

Впрочем, исповедуя революционный принцип «До основанья, а затем», окружение Кличко очевидно будет вынуждено (а возможно втайне уже сейчас на это рассчитывает) заполнить искусственно образовавшийся вакуум новыми операторами. Вот только кто и как получит освобожденные локации? Будут ли это, по примеру Сан-Паулу, прозрачные конкурсы, или традиционный «междусобойчик» из наспех зарегистрированных фирм депутатов действующего Киевсовета - вопрос остается открытым. Поэтому, если КГГА удастся продавить свое видение реформы наружной рекламы, то киевлянам останется надеяться, как это ни смешно выглядит, на латиноамериканский сценарий.

Евгений Магда