ФАС потребовала от КИО расторгнуть контракт с ГУИОН
Петербургское УФАС России признало нарушение в действиях комитета имущественных отношений (КИО) Смольного и потребовало расторгнуть заключенный без конкурса договор с ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (ГУИОН), сообщает пресс-служба регулятора. По данным ФАС, в марте 2017 года КИО без проведения торгов заключил контракт с ГУИОН на предоставление информации, необходимой для расчета арендной платы за земельные участки Смольного и бизнеса. Как отметили в ведомстве, эти услуги могли предоставить и другие организации, имеющие в штате необходимых специалистов, техническую возможность, а также все необходимые допуски и лицензии. Отказ от торгов "лишил потенциальных желающих возможности принять участие в конкурентной борьбе за право оказывать соответствующие услуги, что привело к ограничению конкуренции (нарушение ч. 1 ст. 15 закона о защите конкуренции), отмечает ФАС. В ходе рассмотрения дела представители КИО настаивали на том, что договор был заключен на основании ст. 7-1 городского закона о ГУПах №223-35, который наделяет унитарные предприятия исключительными полномочиями. Однако КИО не мог применять эту норму, поскольку на момент заключения контракта она была признана противоречащей закону о защите конкуренции. Также в ходе изучения материалов дела установлено, что ГУИОН наделен функциями и правами КИО и может определять размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в госсобственности Петербурга, что является нарушением ч. 3 ст. 15 закона о защите конкуренции. В 2017 году КИО впервые столкнулся с большими трудностями при выборе оценщика для недвижимости, на приватизацию которой претендуют арендаторы по преимущественному праву выкупа по 159-ФЗ. Много лет подряд единственным оценщиком таких объектов в Петербурге было ГУП "ГУИОН". Затем по настоянию антимонопольной службы с 2014 года на такие работы стали проводить тендеры. В ответ в КИО предложили выполнять оценку с учетом НДС. Подробнее об этом – в материале Марии Тирской и Натальи Ковтун.