Новая автобусная маршрутная сеть Ростова споткнулась об УФАС

Ростовское УФАС своим решением обязало департамент транспорта Ростова аннулировать все конкурсы на обслуживание автобусных маршрутов, по которым власти успели вскрыть конверты с заявками. Всего этих конкурсов, напомним, было объявлено 65.

Инициатором жалобы в УФАС стал ростовский юрист Николай Ларин. По его словам, в общей сложности в антимонопольное ведомство было подано более 15 замечаний на конкурсную документацию и регламент проведения конкурса. Одним из основных стало замечание на стоимость каждого контракта — 0 рублей.

— При такой цене проезд в общественном транспорте становится безвозмездным Не учтены субсидии за льготных пассажиров, при том, что основным плательщиком за льготных пассажиров является департамент социальной защиты населения города, который не является по данным конкурсам заказчиком, — рассказал он.

Кроме этого, в конкурсной документации и требованиях к перевозчикам были найдены и другие нарушения и несоответствия. Не обошлось и без конфуза — формула для определения победителя конкурса (одинаковая для всех 65 закупок) предполагала деление на ноль. В итоге руководителям департамента транспорта напомнили о том, что это невозможно и учат этому ещё в школе.

Предварительное решение УФАС звучит следующим образом: «Признать жалобы частично обоснованными, а заказчика — нарушившим части 9 стать 32 и части 1 и 8 статьи 50 ФЗ №44. Выдать заказчику предписание об отмене сформированных протоколов и о внесении изменений в конкурсную документацию. Также продлить срок подачи заявок». Кроме того, решено рассмотреть вопрос о привлечении к административной ответственности виновника допущенных нарушений. Скорее всего, речь будет идти о руководителе департамента транспорта Ростова Сергее Саенко.

Как пояснил Николай Ларин, такое решение означает, что первые итоги конкурсов на обслуживание автобусных маршрутов Ростова нужно отменить. И провести их заново. В том числе это касается и тех конкурсов, где участвовали ранее неизвестные в Ростова транспортные предприятия. Однако масштаб «победы», по словам Ларина, будет известен лишь во вторник.

— В этот день будет резолютивная часть решения, где будет видно, сколько нарушений, на которые было указано ведомству (около 14), оно сочтёт таковыми. То есть это могут быть несколько мелких замечаний, которые за день-два исправят и возобновят конкурсы. Либо это будет более обширный список и в таком случае все эти незаконные конкурсы будут сорваны, — рассказал юрист.

При этом, по его мнению, муниципальные власти вполне могут попытаться оказать давление на УФАС.

— На заседании комиссии происходили удивительные вещи, — говорит он. — Так, зачем-то на заседание прибыла один из руководителей МУП «Ростовпассажиртранс», которая раньше работала в УФАС, а сейчас там трудится её родственник.

Добавим, что власти Ростова пока никак не комментирует ситуацию, очевидно дожидаясь резолютивной части решения УФАС. Как ранее заявлял donnews.ru глава администрации Виталий Кушнарёв, все изменения в маршрутной сети города должны произойти не позднее 1 ноября этого года.