Перспектива развития системы капитального ремонта — это кредитование

Жители Ростовской области получат финансовую поддержку от государства

Опыт Ростовской области в реализации программы капитального ремонта признан передовым. Регион одним из первых в России включился в эту работу, и только за последние два года здесь были обновлены 780 домов. Ещё 919 домов ремонт ждёт в текущем году, а дальше темпы проведения работ год от года будут только нарастать. Министр ЖКХ Андрей Майер рассказал donnews.ru о том, почему капитальный ремонт стал более доступным и качественным, а также поделился несколькими законодательными инициативами, призванными сделать систему капремонта ещё более эффективной.

— Андрей Фёдорович, в этом году количество домов, включённых в региональную программу капремонта. рекордное. Сколько же планируется ремонтировать в последующие годы?

— В 2017 году в регионе капитально отремонтируют 919 многоквартирных домов на общую сумму 3,2 млрд рублей. Для сравнения: за предыдущие два года было отремонтировано 780 домов за 3 млрд рублей. В последующие годы также предполагается рост объёма работ: в 2018 году отремонтируют 1675 домов за 3,7 млрд, в 2019 году — 1882 домов за 3,9 млрд. Сегодня система капремонта зарекомендовала себя положительно, мы видим, что она работает

— Система капитального ремонта в регионе постоянно совершенствуются. Какие изменения вы бы выделили в первую очередь?

— С 2013 по 2016 годы было подготовлено 7 проектов о внесении изменений в областной закон «О капитальном ремонте…». Продлён срок выбора способа формирования фонда капитального ремонта; сокращён до года срок перехода от общего счёта регионального оператора на специальный счёт; предусмотрена возможность оплаты за счёт средств фонда капремонта расходов на подготовку сметной документации; установлены дополнительные функции регионального оператора; уточнён порядок получения мер государственной поддержки. Кроме того, Ростовская область один из немногих регионов, где реализуется механизм зачёта средств, израсходованных собственниками на капитальный ремонт раньше сроков, установленных региональной программой. Дополнительные взносы, направленные на капитальный ремонт, рассматриваются в качестве выполненных обязательств по уплате взносов на будущий период.

— Те собственники, которые не желают ждать своей очереди, могут провести капремонт раньше, воспользовавшись кредитом. Много ли таких случаев?

— Мы не возражали бы, чтобы таких случаев было больше. Кредитование — это перспектива развития системы капитального ремонта. В этом случае собственники платят взносы в банк, погашая стоимость уже выполненных работ, независимо от планового года капремонта, установленного региональной программой. Ростовская область одна из первых в стране начала реализацию этого механизма. За последние 5 лет кредит на капремонт оформили 21 ТСЖ и привлекли 28 млн рублей.

— Жители Ростовской области теперь имеют возможность получить от государства поддержку при проведении капитального ремонта в кредит. Станет ли это дополнительным драйвером, который позволит отремонтировать больше домов в более сжатые сроки?

— Ростовская область вошла в семёрку пилотных регионов, которые получат этот вид финансовой поддержки. Государство будет погашать процент в течение пяти лет, а сам кредит собственники погасят за счёт взносов за капремонт. Банком ПАО КБ «Центр-инвест» выданы кредиты 22 домам на общую сумму 40,1 млн рублей, а возмещение процентной ставки составит 9,6 млн рублей. Новый вид поддержки повысил доступность капремонта в кредит: с начала года число заявок на этот вид кредитования сравнялся с общим количеством кредитов, полученных за последние пять лет.

— Домов ремонтируется всё больше, а как обстоят дела с качеством работ?

— С 2016 года принято решение привлечь стороннюю организацию для осуществления функций строительного контроля. Министерством совместно с представителями фонда, управляющих и подрядных организаций, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих строительной контроль, проводятся выездные проверки объектов капитального ремонта. Осуществляется еженедельный сбор и анализ графиков производства работ по каждому многоквартирному дому в разрезе видов работ. Эта работа даёт результаты. Если в первый, пусковой год реализации программы по вопросам качества проведения капремонта к нам обратились собственники 37 домов (в пересчёте на общее количество домов, участвующих в капремонте, это 10%), то по итогам 2016 года количество обращений по качеству капремонта сократилось до 3%.

— Министерство ЖКХ Ростовской области подготовило ряд законодательных инициатив, которые призваны сделать систему капремонта ещё более эффективной. Расскажите о них кратко.

— Например, мы предлагаем определить подходы к проблеме капитального ремонта многоквартирных домов с высокой степенью износа; предусмотреть право владельца специального счёта обращаться в суд с требованием к собственнику помещения в многоквартирном доме о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт; установить специальный срок исковой давности по искам о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт. Кроме того, мы считаем, что необходимо освободить региональных операторов от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления о взыскании задолженности по взносам за капитальный ремонт. Все наши предложения были представлены депутатам Законодательного собрания Ростовской области, а также депутатам Госдумы от региона. В ближайшее время эти инициативы будут рассмотрены.