Ростовская область до конца года определится с «желаемым образом своего будущего»

Губернатор отправил членов правительства учиться превращать планы в реальность

Ростовская область до конца текущего года представит на суд общественности «Стратегию социально-экономического развития до 2030 года», сообщил министр экономического развития региона Максим Папушенко.

О том, что такой документ вот-вот появится, вовсю говорилось ещё в 2016 году. Однако никакой стратегии так и не вышло, разговоры о ней стихли, и, казалось бы, все о ней забыли. Как оказалось, зря.

— Действительно, изначально предполагалось, что Стратегия-2030 будет разработана в Ростовской области, как и в других регионах, до конца 2016 года. Однако затем федеральный законодатель отодвинул срок разработки этих документов, — пояснили donnews.ru в министерстве экономического развития.

По словам Папушенко, Стратегию, после согласования с федеральным правительством, планируется принять к исполнению в середине 2018 года. Но закончить документ в регионе хотят раньше — в декабре 2017 года, чтобы успеть представить её экспертам и общественности. Прислушиваться к чужому мнению власти обещают как при подготовке, так и при корректировке документа.

На вопрос о том, зачем вообще нужны такие Стратегии, министр ответил следующее:

— Во-первых, для создания желаемого образа будущего. Нам надо вместе с населением региона узнать, чего мы хотим достичь к 2030 году. А во-вторых, нужно найти способы достижения этого желаемого будущего.

Сдержанного оптимизма по поводу того, что Стратегия не останется очередной пачкой никому не нужных, написанных «для галочки» бумаг, добавляет тот факт, что разрабатывать её обещают не только силами чиновничьего аппарата.

— Если написать такой документ только внутри органов власти, то Стратегией он не будет, — говорит Папушенко. — Потому что он не будет ориентирован на всех. Нам нужны настоящие мнения и ожидания наших экспертов. По результатам всех обсуждений мы их соберём, объединим, гармонизируем и учтём при написании Стратегии.

К слову, тематические экспертные площадки, посвящённые разработке Стратегии, прошли ещё в 2016 году. Мнения собрали, но документа из них, как уже говорилось, так и не получилось. В 2017 году для сбора мнений выбран новый формат — форсайт-сессии. Методикой их проведения с властями региона поделились в Агентстве стратегических инициатив. Суть мероприятия такова: эксперты собираются на одной площадке, берут какую-то одну предметную область, один-два дня её прорабатывают и выдают чиновникам «дорожную карту» по заданной теме.

Первая такая сессия состоялась 24-25 июня. «Штурмовали» такие темы, как «Цифровая экономика», «Предпринимательство», «Медицина будущего» и «Въездной и внутренний туризм».

По словам главы представительства Фонда содействия инновациям в Ростовской области Романа Хади, сегодня у каждой крупной страны есть своя национальная стратегия. Но чтобы вся страна могла определиться, куда же она идёт, сначала это должны сделать регионы.

— Например, южные территории в развитых странах традиционно сельскохозяйственные. Вся промышленность ближе к северу. А Ростовская область, будучи крупным сельскохозяйственным регионом, пытается при этом активно развивать промышленность. Надо определить приоритеты, — говорит он.

Стратегия будет содержать набор тезисов и цифр, которым к 2030 году Ростовская область должна соответствовать. Например: «в Ростовской области по итогам 2029 года наблюдается положительный прирост населения», «в Ростовской области нет грунтовых дорог», и так далее. Там же будут сформулированы действия, которые регион должен предпринять для достижения светлого будущего.

При этом необходимость планировать свою работу на столь долгую перспективу правительство не смущает. Более того, ради этого чиновники вновь отправились на учёбу.

— Управленческая команда правительства Ростовской области по инициативе губернатора сейчас проходит обучение в президентской академии новым методикам, в том числе проектному управлению, — рассказал Папушенко.

Тем более, что главное — Стратегию принять. А потом, если что, её можно и переписать.

— Не секрет, — продолжает министр, — что огромные корпорации меняют свои стратегии развития чуть ли не каждый месяц. «Яндекс», например, пересматривает её каждые 2 недели. Мир сейчас меняется стремительно быстро. И так или иначе мы тоже будем актуализировать наш документ исходя из мгновенно меняющегося мира.{{voter}}

Добавим, что стратегий, но помельче, в Ростовской области вполне хватает и сейчас. Есть «Стратегия инвестиционного развития до 2030 года», «Стратегия сохранения окружающей среды до 2020 года», «Стратегия развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года», «Стратегия развития транспортного комплекса до 2030 года» и так далее. Будут ли все эти документы в итоге поглощены единой Стратегией-2030, либо зачем-то продолжат существовать с ней параллельно — неясно.