Бюджетные подходы. В Перми профильный комитет гордумы обсудил проект бюджета на 2021—2023 годы

Профильный комитет городской думы поддержал проект бюджета на ближайшие три года.

Депутаты думы совместно с администрацией завершают подготовку проекта бюджета на ближайшие три года. После обсуждения на заседании профильного комитета предстоит голосование в первом чтении на пленарке. Год текущий.Заседание комитета началось с отчета об исполнении бюджета за 9 месяцев 2020 года. Начальник департамента финансов администрации Перми Вера Титяпкина отметила, что план 9 месяцев по поступлению денежных средств в бюджет исполнен на 99,7%. Общая сумма доходов — 23 млрд 161 млн рублей. Кассовые выплаты из бюджета составили 24 млрд. 291 млн рублей, это 95% от плана. Г-жа Титяпкина заявила, что, несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию, задолженность по налоговым доходам по сравнению с прошлым годом снизилась на 273 млн рублей. Председатель контрольно-счетной палаты Перми Мария Батуева отметила, что в этом году поступление налогов в бюджет сократилось на 274 млн рублей. При этом поступление неналоговых доходов возросло на 1 млрд рублей. «Рост произошел за счет увеличения доходов за проезд пассажиров – 900 млн рублей, а также доходов от аренды и продажи земельных участков – 228 млн. Но замечу, что снизилось поступление денежных средств от размещения рекламных конструкций и продажи муниципального имущества», – прокомментировала показатели г-жа Батуева.Выслушав выступления докладчиков, председатель профильного комитета Наталья Мельник призвала акцентировать внимание на основных параметрах бюджета. «Годовой план по бюджетным инвестициям выполнен лишь на 40%. Это не может не настораживать. Как за оставшиеся три месяца исполнить 60% процентов годового плана? Перед мэрией стоит непростая задача», – заявила она. Кроме того, вопросы вызывает тот факт, что департамент транспорта за 9 месяцев не выполнил план на сумму 300 млн рублей. «2020 год достаточно прозрачно намекает нам о трудностях, которые есть сегодня и которые будут в следующем году», – сетует она. Кроме того, г-жа Мельник поинтересовалась у выступающих: «Есть ли опасения, что в связи с невыполнением плана по инвестициям у Перми заберут средства из вышестоящих бюджетов, перечисленные ранее?». «Не видим опасений. Останутся в основном средства краевого бюджета, и они будут перераспределены на следующий год. Федеральные средства, которые выделены на детские сады и которые с прошлого года остались, мы планируем максимально исполнить в этом году», – ответила Вера Титяпкина.Перспективы на три года.Во второй части заседания депутаты обсудили бюджет Перми на ближайшие три года. Несмотря на сложную экономическую ситуацию этого года, бюджетная политика города на 2021-2023 годы сохраняет традиционные подходы: социальную направленность, гарантированное исполнение всех взятых на себя обязательств, участие в реализации национальных проектов, а также безусловный приоритет – преобразование города к 300-летию. Представители мэрии отметили, что при формировании бюджета учитывали текущую эпидемиологическую ситуацию, предполагаемые коррективы в транспортной отрасли и возможность привлечения кредитных средств. В 2021-2023 годах Пермь продолжит принимать участие в четырех национальных проектах — «Безопасные и качественные дороги», «Жилье и городская среда», «Демография» и «Образование». Денежные средства для этого будут привлечены на ремонт автомобильных дорог, расселение людей из аварийного жилья, благоустройство дворовых территорий, строительство школ и приобретение спортивного оборудования. На реализацию нацпроектов в проекте бюджета выделено 2,1 млрд в 2021 году, более 3 млрд рублей – в 2022-2023 годах. Сумма средств, направленных на инвестиционные проекты, в 2021 году составит 10,4 млрд рублей. Всего за три года предполагаемый объем инвестиций – 27,5 млрд рублей.По данным г-жи Титяпкиной, в течение трех лет на выделенные деньги городские власти построят детский сад на ул. Ветлужской, школу на ул. Юнг Прикамья, новый корпус школы №93 и Гимназии №17, школу №92 и техношколу в микрорайоне Новые Ляды. В ближайшие три года планируется строительство комплекса с бассейном в трех районах Перми: Дзержинском, Мотовилихинском и Орджоникидзевском. «Кроме того, в полном объеме предусмотрены в проекте бюджета денежные средства на реконструкцию манежа «Спартак». Главные дорожные объекты ближайшей «трехлетки» – это реконструкция улиц Героев Хасана, Революции, Карпинского, а также строительство улиц Маршала Жукова, Крисанова. Более 2 млрд рублей ежегодно городские власти намерены выделять на расселение аварийного жилья. «В этом году в связи с пандемией многие предприниматели воспользовались отсрочкой по платежам, и эти платежи учтены в проекте бюджета на следующий год. С экономикой лучше не становится, и есть вероятность, что часть платежей будет вообще списана. Чем будем покрывать выпадающие доходы в этом случае?»,– уточнил депутат Илья Лисняк.«Решение по следующему году о мерах поддержки пока не принято, поэтому они не предусмотрены в проекте бюджета. Готовы в ходе исполнения бюджета вносить корректировки», – отметила Вера Титяпкина.Депутат Евгений Глезман задал вопрос о том, планирует ли город увеличивать количество нацпроектов, в которых Пермь принимает участие. «Мы участвуем в 4 из 13 национальных проектов. Для сравнения – Пермский край участвует во всех 13 нацпроектах и активно получает финансирование», – подчеркнул он. Вера Титяпкина ответила, что в ходе исполнения бюджета возможно дополнительное привлечение средств, так как в федеральном бюджете откорректированы параметры нацпроектов, финансирование в регионы, и не все средства еще распределены.Временно исполняющий полномочия председателя Пермской городской думы Дмитрий Малютин отметил, что работа над бюджетом проходит весь год с момента принятия нового бюджета и работы над текущим документом ведутся третий месяц. «По сути, изменился подход к формированию бюджета, он строится не на основе доходов, а исходя из необходимых расходов. В приоритете выполнение социальных обязательств, сохранение оплаты труда работникам муниципальных учреждений, реализация нацпроектов и подготовка к 300-летию Перми, внедрение новой транспортной модели – этот вопрос на особом контроле у депутатского корпуса», – добавил г-н Малютин.Профильный комитет поддержал проект бюджета на 2021 и на плановый период 2022-2023 годов, он будет рассмотрен в первом чтении на пленарном заседании думы 17 ноября.В бюджете Пермского края предусмотрели 14,8 млрд рублей на борьбу с COVID-19.