Нижегородские товары в электронном магазине
Только один пример экономии благодаря системе госзакупок — капитальный ремонт в поликлинике в Володарске. Стоимость капремонта работ там удалось уменьшить на 1 млн рублей. Министр экономики и конкурентной политики региона Игорь Норенков отметил, что по всем госзакупкам в прошлом году удалось сэкономить 930 млн рублей. Столько же стоит построить пять детских садов по 140 мест.
По данным министерства экономики и конкурентной политики региона, с 1 июля 2015 года в электронной системе «НЭТИС» готовятся и обрабатываются заявки заказчиков на проведение закупок. По состоянию на 1 января 2016 года с помощью системы было обработано и передано на электронные торговые площадки и общероссийский официальный сайт 529 заявок заказчиков (в том числе 35 конкурсов и 494 электронных аукциона). В «НЭТИС» реализован функционал Е-магазина «Электронная витрина». Примеры таких систем существуют в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, в Новгородской, Волгоградской областях и в Татарстане. Они по-разному называются: «выставка продаж», «магазин», но суть их сводится к тому же, что и в системе «НЭТИС», — они позволяют автоматизировать процесс закупок у единственного поставщика. По сути, заказчик, войдя в систему, может произвести закупку у необходимого товаропроизводителя с возможностью условий снижения цены при начале переговоров внутри магазина. Кроме того, при формировании карточки-контракта заказчики должны будут получить штамп агентства, где в случае покупки товара у другого региона заказчик обязан объяснить свой выбор по трем направлениям: цена, наличие данного товара и качество. На сегодняшний день в Е-магазине ИАС «НЭТИС» зарегистрировано 1205 организаций, из них 1129 — нижегородские.
Новая аналитическая система, по словам губернатора, будет дополнительным барьером для недобросовестных заказчиков и поставщиков услуг. «На сегодняшнем заседании мы обсуждали вопрос, что делается для защиты закупок от недобросовестных заказчиков и исполнителей. Потому что можно снизить цену и не получить в итоге ничего. Так случилось с программой строительства детских садов в Нижнем Новгороде: четыре раза поменяли подрядчика, сейчас будут менять в пятый раз. Причем четвертый подрядчик был из Магнитогорска. Странный выбор. Система «НЭТИС» не даст возможности человеческому фактору вмешаться в госзакупки», — заявил Валерий Шанцев.
Компетентно
Валерий Тарбеев
Директор Агентства по развитию производства,
кооперации и конкуренции
кооперации и конкуренции
«Существующая система госзакупок предусматривает два блока: первый — это блок по конкурентным способам закупок, второй — это электронный магазин, который предназначен для автоматизации процесса закупок у единственного поставщика. При этом для повышения открытости и прозрачности закупок существует механизм размещения заказов. Система электронного магазина особенно актуальна в условиях экономического кризиса, когда возникает необходимость поддержки местного производителя за счет государственного заказа.
По сути, систему электронного магазина можно назвать продолжением программы «Покупайте нижегородское», утвержденной губернатором, поскольку госзаказ здесь имеет значительную долю. Участие нижегородских производителей в данном ресурсе дает два эффекта — качество, потому что нижегородский производитель будет стараться делать качественно, и цена, так как местная продукция стоит дешевле.
В настоящий момент министерство промышленности и министерство сельского хозяйства ведут активную работу по наполнению данного сервиса ассортиментом продукции и ценовыми предложениями. На сегодня в системе уже зарегистрировано 1205 организаций и порядка 74 тыс. товарных позиций, которые должны на ежемесячной основе обновляться и анализироваться. Анализ информации позволит повысить конкурентоспособность нижегородских производителей, а также повысить качество поставляемых товаров.
Кроме того, проводится независимая экспертиза соответствия поставляемых товаров и поставщиков, результатом которой должен стать рейтинг поставщиков и заказчиков. То есть система позволит создать базу добросовестных производителей и реестр организаций, которые нарушают условия контрактов и поставляют некачественную продукцию. В результате заказчик сможет покупать качественную продукцию нижегородского производства».