Александр Герасименко: «Дорожники способны работать на уровне евростандартов»

Продолжение. Начало на стр. 9

Мы располагаем на эти цели ежегодным бюджетом 2,2 млрд рублей, а комплекс работ, которые дорожники ведут постоянно, включает и ямочный ремонт, и очистку покрытия, и собственно содержание. Главное управление автомобильных дорог, которое в данном случае является заказчиком этих работ, занимается постоянным мониторингом качества их выполнения. Хотя основные средства в этом году направлены на развитие, нам все же удалось отремонтировать около 200 км автомобильных дорог. Разумеется, это не так уж много, и нам надо ежегодно ремонтировать около 1000 км, но в рамках тех средств, которыми мы располагаем, ситуация, по сравнению с соседними регионами, выглядит вполне приемлемо. 

— Объект, как может убедиться каждый, уже обрел вполне конкретные очертания. Это не только сам мост длиной 1,5 км, но еще и целый комплекс сооружений: подходы протяженностью более 8 км, транспортная развязка в районе Неклюдово. Недавно все наблюдали подъем одной из арок моста, вторая активно монтируется и в ближайшее время также займет свое место, и тогда мы соединим мост. 

— Работы на этом объекте были начаты в 2013 году, и на сегодня там освоено около 6 млрд рублей из общей стоимости объекта чуть более 14 млрд рублей. Так что сооружение моста ведется с некоторым опережением, и в 2017 году, как и было запланировано, мост, без сомнения, будет введен. Что касается возможности досрочного пуска, то на данный момент губернатор обратился в Правительство РФ по вопросу необходимости выделения финансирования в помощь строительства данного объекта. Напомню, что сейчас оно полностью ведется из нашего областного бюджета. 

— Строительство Южного обхода, как вы знаете, ведется довольно давно, оно начато еще в 2008 году. Потом возникли проблемы с финансированием объекта со стороны федерального центра, и мы вынуждены были как-то продолжать работы за счет средств областного бюджета, хотя это и очень сложно. Тем не менее, губернатору региона удалось добиться статуса приоритетного для этого объекта (таких в РФ всего три), мы получили 50% финансирования из федерального бюджета. Объект большой, протяженность дорожного полотна составляет 14,67 км, там только более 700 м искусственных сооружений, путепроводов, мостовых сооружений и эстакад. По контракту ввод третьей очереди Южного обхода запланирован на 2017 год, но сегодня большая его часть практически готова. Однако мы столкнулись с необходимостью переносить огромное количество коммуникаций, идущих к нефтеперерабатывающему предприятию, и если бы не этот огромный объем дополнительных работ, то обход можно было бы сдать уже в этом году. Сейчас все необходимые средства на завершение работ в бюджет заложены, темп строителями набран высокий. Так что ничто не может нам помешать сдать этот объект в эксплуатацию в 2016-м, с опережением на год. 

— Да, ежегодно министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области направляет на строительство сельских дорог не менее 5% средств своего бюджета, а в этом году мы получили по линии софинансирования этой программы около 108 млн рублей из федеральных источников. Выполняя поручение Президента РФ об удвоении протяженности сельских дорог, к 2023 году мы должны построить 360 км новых дорог к населенным пунктам области, где активно развивается сельхозпроизводство. В этом году уже сдано в эксплуатацию 19 км таких дорог к восьми населенным пунктам. Для сравнения, в прошлом году было построено 16 км, так что темпы работ возрастают, и есть неплохой задел на будущее. Но работы предстоит очень много: в области еще 1700 населенных пунктов, не имеющих надежного дорожного сообщения. 

— Все зависит от того, с чем сравнивать. Ориентироваться на Москву или Санкт-Петербург нам сложно — несопоставимы размеры бюджетных средств, которые выделяются не только на строительство, но и на ремонт автодорог. 

У нас большое хозяйство — 13 тыс. км автомобильных дорог, и, конечно, износ сети очень высок, он составляет порядка 70–75%. Дорожники делают все возможное, чтобы сохранить опорную сеть в надлежащем состоянии. Нагрузка очень высокая, а с учетом того, что весь автотранспорт практически идет с перегрузом, покрытие деформируется очень интенсивно. Мы ремонтируем не менее 200 км дорог в год, хотя требуется, безусловно, больше. И все же, думаю, вы согласитесь, ситуация постепенно меняется. 

Большое внимание мы уделяем проблемам безопасности на дорогах. Это и применение новых технологий при нанесении разметки, и развитие светофорного регулирования, и строительство пешеходных переходов — только в этом году было построено 15 переходов вблизи школ. Речь идет и о традиционных переходах, и о переходах в двух уровнях. Проектируются два надземных и один подземный пешеходный переход. Два из них, в частности, будут построены в Афонине, где на выезде из города часто образуются пробки. Надземные переходы позволят убрать там светофорное регулирование и максимально упростить схему движения. Кроме того, участок автотрассы, проходящий через этот населенный пункт, мы планируем капитально отремонтировать и расширить до четырех полос движения. Период активных работ там начнется в 2016 году. 

Так что, если выходить на какую-то конкретную оценку, то, думаю, около «четверки» вполне можно ставить. Поверьте, я много езжу, могу сравнивать: наши дороги выглядят вполне достойно. А что касается перспектив, то, как только завершится сооружение тех крупнейших объектов, о которых говорили, все силы и средства мы сможем сосредоточить именно на ремонте автодорог. У нас в области все для этого есть: подрядные организации, квалифицированные кадры, современная дорожная техника, высокопроизводительные заводы, которые способны выпускать качественный асфальтобетон. 

— Знаете, тяжело предъявлять претензии дорожникам за состояние дорог, которые были построены еще в советские времена, проектировались под совсем другой транспорт и другие нагрузки, а сейчас по ним идет чуть ли не весь федеральный транзит. Тем не менее, никто из дорожников не пытается уйти от ответственности по своим гарантийным обязательствам за проведенный ремонт. Кстати, те же представители ОНФ отметили, что в Нижегородской области сроки этих обязательств самые высокие — пять лет, а по стране, в среднем, это два года. Контроль качества работ специалисты ГУАД ведут ежедневно на всех этапах строительства (от производства материалов до укладки покрытия), и нередко по их требованию уже выполненные работы переделываются. Нашу деятельность активно контролируют и надзорные органы, особенно когда речь идет о федеральном финансировании объектов. Отдельные замечания, конечно, бывают, но уверенно могу сказать, что вряд кто-то из подрядчиков сознательно пойдет на заведомые нарушения — люди к своей работе относятся с большим уважением и дорожат деловой репутацией. 

Кстати, могу привести пример того, что нижегородские дорожники вполне способны работать на уровне европейских стандартов. Вторая очередь Южного обхода, которая пущена в эксплуатацию в 2008 году, вот уже семь лет работает без всякого ремонта. А нагрузка там солидная: весь транзит в направлении Саранска сейчас идет по этой дороге. Так что при строительстве новых автомобильных дорог мы вполне укладываемся в европейские нормы. Другое дело, что за рубежом нормально налажен график межремонтного обслуживания: отработал участок трассы положенный срок, и его планово ремонтируют, не дожидаясь, когда начнет разрушаться покрытие. Кстати, и у нас в стране на трассах федерального значения уже постепенно выходят на подобные стандарты. 

— Хороших дорог без денег не бывает. Сегодня, кажется, уже все понимают, что без федеральной финансовой поддержки региональные дороги не выдержат той нагрузки, которую они несут. Так что, надеюсь, в ближайшее время будут приняты решения о выделении трансфертов на текущий и капитальный ремонт автомобильных дорог. Вот тогда ситуация резко изменится в лучшую сторону. 

— В системе общественного транспорта у нас работает сейчас порядка 4500 автобусов, возраст подвижного состава вполне работоспособный — от четырех до шести лет эксплуатации. Сегодня первое требование в ходе конкурсных процедур на маршрутах как городских, так и пригородных, это новый подвижной состав. Даже у предприятия «Нижегородавтотранс», которое находится в далеко не лучшем финансовом состоянии, есть программа по обновлению парка, и только в прошлом году было закуплено 144 современных низкопольных автобуса (их легко отличить по яркой оранжевой окраске). Так что технических проблем в сфере общественного транспотра у нас, я уверен, нет. С точки зрения нормативов, Нижний Новгород и пригороды даже перенасыщены транспортом. 

— В этом году принято решение о дифференцированном подходе к повышению тарифов. Если перевозчик не сможет обосновать существующий уровень тарифов, то он может быть понижен (и уже есть такие примеры). Но там, где — по экономическим обоснованиям — необходимо его повышение, это может быть сделано, но в пределах 1–3 рублей. В городе тарифы остаются на прежнем уровне, поскольку ни одно транспортное предприятие, которое подавало документы на пересмотр тарифов, не смогло доказать, что они превышают 20 рублей. 

— Ближайшие планы — это продолжение строительства Борского моста, строительство дороги Саров — Кременки. В конце нынешнего года будет сдан пассажирский терминал в аэропорту Нижнего Новгорода. Продолжится и реконструкция взлетно-посадочной полосы, что позволит принимать самолеты любого типа. Началось активное проектирование высокоскоростной железнодорожной магистрали, и на том ее участке, который пройдет через наш город, запланировано три станции. Одну из них, расположенную в районе Стригино, предстоит соединить с городом новой автомобильной дорогой, а травалатором — с аэропортом, что позволит создать там мощный транспортный хаб. Кроме того, в рамках программы по подготовке города к чемпионату мира по футболу 2018 года начинается реконструкция проспекта Молодежный и строительство транспортных магистралей и пешеходных переходов (надземных и подземных) в районе стадиона, чтобы обеспечить там комфортное движение. Так что задачи перед нами стоят масштабные.