Александр Атасунцев, Егор Губернаторов, Мария Истомина, Светлана Бурмистрова, Илья Немченко, Дада Линделл, Владимир Дергачев: "Электоральные султанаты": как голосуют в регионах — рекордсменах по явке
РБК провел эксперимент с целью выяснить, откуда на выборах появляется аномально высокая явка. Пять корреспондентов провели 18 марта на избирательных участках в Дагестане, КЧР, Мордовии, Татарстане и Кузбассе
Ряд российских регионов традиционно дает на выборах всех уровней аномальные результаты по явке и рейтингам партии и кандидатов от власти. Эксперты связывают это с отсутствием механизмов независимого наблюдения в регионах, административно-политическими особенностями, традициями и влиянием местной элиты на электоральные процессы. В так называемые электоральные султанаты входят в том числе регионы Северного Кавказа, Башкортостан, Мордовия, Татарстан, Тыва, Кузбасс, Тюменская область и ЯНАО.
Чтобы выбрать избирательные участки для наблюдения, РБК проанализировал явку во всех территориальных избирательных комиссиях (ТИК) России и отобрал те, в которых явка на выборах президента 2012 года и Думы 2016 года близка к 100%. Участковые избирательные комиссии (УИК) для исследования были отобраны в пределах этих ТИК. В результате пять корреспондентов РБК наблюдали за ходом голосования на избирательных участках в Татарстане, Карачаево-Черкесии, Дагестане, Мордовии и Кемеровской области.
В течение дня голосования и до выдачи итоговых копий протокола на руки корреспонденты РБК находились на участках как представители СМИ с аккредитацией Центризбиркома. Подсчет явки велся с помощью ручного счетчика, фиксирующего опущенные в стационарные урны бюллетени. Перед началом голосования каждый корреспондент проверил с комиссией избирательные урны, убедившись в том, что они пустые. У РБК есть заверенные копии итоговых протоколов на каждом из пяти участков, а также скриншоты данных УИК и ТИК на официальных ресурсах избиркомов.
Мордовия. «Мы за главнокомандующего нашего нынешнего и не скрываем этого»
УИК №667 располагается в Доме культуры села Старая Федоровка, в 50 км от Саранска. Всего на территории села 240 домов. «Все дома имеют водопровод, а несколько лет назад жители на собственные деньги отремонтировали дорогу», — рассказывает глава села Марина Баландина. Главные предприятия Старой Федоровки — АО «Старошайговагропромснаб» (оптовая торговля сельхозтехникой) и фермерское молочное хозяйство.
Перед открытием участка секретарь комиссии Ольга Кяльгина сообщает о 264 избирателях, внесенных в список голосующих. Помимо корреспондента РБК на участке в разное время присутствовали четыре наблюдателя от Владимира Путина. Других наблюдателей нет.
Все пришедшие в этот день избиратели кроме паспорта приносили с собой «приглашения на выборы», отпечатанные Старошайговской ТИК. В них были сведения о дате и месте проведения выборов с полями, куда были занесены имена избирателей. Некоторые приходили без паспорта, но с приглашением и удивлялись отказу в выдаче бюллетеня.
В 8:43 корреспондент РБК обратил внимание на то, что одна из голосующих опустила в урну два бюллетеня. «Так мне дали два — я и опустила их», — объяснила она. Члены комиссии на инцидент внимание не обратили, сославшись на то, что не видели, как избиратель опустил в урну два бюллетеня, и предположив, что листки для голосования слиплись. К 11:40 проголосовали 100 человек из 265 (явка 38%).
К 16:00 по местному времени на участок приехал глава Старошайговского района Геннадий Мухин. Выслушав замечание корреспондента РБК об утреннем «вбросе» двух бюллетеней, Мухин повернулся к членам УИК: «Ну, вы давайте как-то поосторожней, нам нужна стабильность».