BLACKWATER История печально известной ЧВК
С 1998 по 2002 годы головная база постоянно развивалась. На ней возводились учебные полигоны для тренировки действий в городских и полевых условиях. Несмотря на размеры и разнообразие, база длительное время оставалась полностью убыточной, так как контракты не покрывали расходы на ее содержание. Своих первых сотрудников в Blackwater обучали с прицелом на сотрудничество с Пентагоном и министерством внутренней безопасности США, но до 1999 года компания довольствовалась достаточно скромными контрактами, а про ее существование мало кто знал. Первый крупный правительственный контракт Blackwater получила лишь в 2000 году после взрыва, организованного террористами на эсминце «Коул».
В конце 90-х, когда США практически не вели крупных агрессивных войн, кроме скоротечной агрессии против Югославии, эта концепция была не востребована, так как для формирования необходимого для нее рынка требовался крупный конфликт. И в 2001 году он начался. Интервенция США в Афганистан под предлогом борьбы с терроризмом с последующей оккупацией страны создала необходимость дополнять действующие силовые структуры частными подрядчиками, которые фактически освобождали армию от второстепенных с точки зрения Пентагона охранных действий.
И вот в этих реалиях те цели и задачи, которые закладывал в Blackwater Принс, оказались востребованы государством. При этом взлет его компании часто объясняется тем, что этот процесс пестовался ЦРУ. Не случайно одним из руководителей дочерней компании Blackwater Security был отставной офицер разведывательного управления Джейми Смит. Использование ЧВК открывало ЦРУ большие возможности для действий на территории оккупированных государств без необходимости привлекать для поддержки своих операций военных там, где это было нежелательно. Это проистекало из самой концепции внешней политики США, которую Буш-младший отдал на откуп так называемой «банде Чейни», которая сразу дала понять, что планирует зарабатывать на развязываемых войнах и предоставлять такую же возможность американским фирмам. И в этой нише, где действовал такой гигант как Halliburton, оказалась Blackwater, получив вскоре возможность кооперации с транснациональной компанией.
Говоря о методах Blackwater важно отметить стремление компании добиться полного или частичного иммунитета для своих сотрудников, действующих на территории других стран. Вопросы безопасности персонала и решения задач были поставлены во главу угла, в то время как вопрос юридической ответственности за нарушения и преступления на территории других стран последовательно преуменьшался. Это, с одной стороны, давало ЧВК больше свободы для различной деятельности, но в тоже время закладывало бомбу замедленного действия под всю компанию. У сотрудников Blackwater на практическом уровне культивировалось чувство вседозволенности и неприкасаемости, прикрытое рассуждениями о «Патриотическом Акте» и вопросах национальной безопасности, лежащими в основе идеологической накачки персонала.
Основу штата сотрудников Blackwater составляли отставные военные, значительная часть которых служила в специальных подразделениях армии, авиации и флота, то есть уже к этапу подготовки для работы в ЧВК это были специалисты высокого уровня. Сюда же добавлялись представители спецслужб, которые помогали выстраивать информационную, аналитическую и управленческую работу, а также организовывали вопросы GR и PR. Благодаря своим связям с истеблишментом Республиканской партии, Принс не только добивался выгодных контрактов, но и формировал имидж компании в разведсообществе и силовой среде. Некоторые специалисты намеренно увольнялись для перехода на работу в Blackwater, так как частный сектор с высокой зарплатой начинал успешно конкурировать со ставками Пентагона и спецслужб. Кроме того, на работу привлекались отставные военные из других стран НАТО, а так же из бывшего Восточного Блока.
В 2003 году у ЧВК появились контракты в Ираке, где после свержения Саддама Хуссейна и установления оккупационной администрации Пола Бремера требовалось срочно закрывать вакуум безопасности, чем не хотели заниматься военные. BSC в течение 2003-2005 годов добилась того, что суммы контрактов выросли с десятков до сотен миллионов долларов, а заказчиками выступали Пентагон, Госдеп и администрация Пола Бремера, через которую шло распределение огромных средств «на восстановление Ирака». Часть из них была разворована, что являлось предметом расследования в самих США. По сути, Blackwater оказалась максимально близко к главному крану, через который в Ирак поступали огромные суммы, имея при этом протекцию со стороны ЦРУ и связи в господствующей тогда Республиканской партии.
За счет различных дочерних предприятий ЧВК предоставляла услуги американским транснациональным корпорациям, правительству Ирака, ближневосточным бизнесменам и т. п., что привело к взрывному росту доходов организации. Одновременно с задачами в Ираке и Афганистане многочисленные дочерние предприятия Blackwater занимались подготовкой силовиков в Индии, устраняли последствия урагана «Катрина» в США (правительство платило 240 000 долларов в сутки), создавали лагеря подготовки для полиции и сотрудников безопасности в Америке и т. д.
Причины потерь в Ираке обычно объясняются тем, что после свержения режима Саддама Хуссейна в стране вспыхнуло мощное движение сопротивления американской оккупации, приведшее к восстанию в Фаллудже (где были показательно убиты сотрудники Blackwater) и к систематическим нападениям на силы США. Это вело к постоянным потерям как у оккупационных сил, так и у частных подрядчиков. Примечательно, что до 2006 года компании в основном удавалось избегать крупных скандалов в Ираке, так как с 2003 по 2006 годы США пребывали в уверенности, что ситуация в ближневосточной стране контролируемая, а тема с фальсификацией повода для этой войны еще только-только начала выходить на страницы американской прессы. Но чем дольше тянулась война, тем острее становился вопрос наличия оружия массового поражения у Саддама Хуссейна.
В этот период МВД Ирака уже начало проверку других инцидентов с сотрудниками Blackwater, в результате чего стали всплывать факты неоправданного открытия огня по гражданским лицам под сомнительными предлогами вроде «мне показалось, что это повстанец» или «я подумал, что он потянулся за оружием». Жалобы, которые иракские органы подавали на подобные эпизоды, обычно ложились под сукно и списывались на издержки. По сути, нарыв зрел уже длительное время, прежде чем прорвался в сентябре 2007 года.
Выполняя миссию по охране делегации Госдепа США в Багдаде, сотрудники ЧВК в ходе беспорядков на площади Нисур расстреляли 17 человек, включая женщин и детей. Более 20 человек получили ранения различной степени тяжести. Ирак охватила волна возмущения, которой пользовались антиамериканские силы, эксплуатировавшие данную бойню в качестве знамени для продолжения борьбы с оккупацией США. Правительство Ирака при всей своей зависимости от Вашингтона начало требовать расследования и суда, но в итоге и здесь иммунитет сработал — сотрудники Blackwater ушли от ответственности.
В результате Палата Представителей США была вынуждена принять закон о запрете деятельности ЧВК в Ираке, а сама компания начала подвергаться судебным искам уже на территории Штатов. Разумеется, если бы Blackwater лучше контролировала деятельность своих сотрудников, она не попала бы в такую ситуацию, но это стало результатом системной политики подготовки кадров внутри ЧВК, которая подразумевала возможность ухода от ответственности за подобные преступления.
МВД Ирака еще в 2007 году аннулировало лицензию компании Принса, но США просто проигнорировали недовольство иракской администрации, которая полностью зависела от Вашингтона. В 2009 году правительство республики оставило для Blackwater лазейку, заявив, что те сотрудники ЧВК, которые не связаны с преступлениями в Ираке, могут продолжать работу на его территории в случае перехода в другую организацию. Это ускорило трансформацию компании.
Новая компания отказалась продлевать лицензию Blackwater в Ираке и контракт по защите иностранных дипломатов на территории Багдада. Официальный представитель Xe Services заявила, что, сохраняя юридическое правопреемство с Blackwater, это необходимо для того, чтобы отбросить весь тот негативный имидж, который определял ЧВК на протяжении многих лет и создавал неверное представление о принципах и целях работы компании. Таким образом, в начале 2009 года Blackwater прекратила свое существование в юридическом и смысловом виде под грузом собственных ошибок и преступлений. Возникшая на ее месте ЧВК Xe Services, которая позднее превратилась в ЧВК Academi, имела уже свою собственную историю, хотя в ряде аспектов деятельности «родовые пятна» предшественницы проявлялись с завидной регулярностью.
Сам Принс покинул пост генерального директора Blackwater 2 марта 2009 года, оставаясь в совете директоров Xe Services. Окончательно он оставил свое детище в конце 2010 года, после того как была оформлена сделка о продаже компании группе инвесторов.
Тем не менее в первой половине десятых годов в СМИ озвучивались обвинения, согласно которым подготовленные в ОАЭ сотрудники ЧВК принимали участие в различных процессах, связанных с «арабской весной», на территории других стран. После 2015 года всплывут и другие обвинения, относящиеся к сотрудничеству разведки ОАЭ с членами различных американских ЧВК, которые занимались устранением активистов и функционеров исламской партии «Аль Ислах» в Йемене. Впрочем, доказать причастность Принса к этим процессам не удалось.
Согласно предложению Принса, Вашингтон должен был полностью передать вопросы ведения войны и обеспечения безопасности американским ЧВК под оперативным руководством ЦРУ, услуги которых должны быть оплачены за счет средств правительства Афганистана и оборонного бюджета США. Вашингтон даже объявлял о том, что цели в Афганистане достигнуты и армия покинет страну, после чего вопросы обеспечения безопасности полностью отойдут местным вооруженным силам и американским ЧВК. По замыслу Принса, все подрядчики могли бы хорошо заработать, что окупало риски, связанные с боевыми действиями против «Талибана» и ИГИЛ* (запрещены в РФ).
Вот как описывал свою стратегическую концепцию Принс:
Достаточно только заглянуть в Акт о финансовом обеспечении зарубежных операций ВС США от Пентагона: министерство тратит на операции в Афганистане 49 миллиардов плюс еще 17 на содержание военных баз. И это неправильно, есть гораздо более дешевые способы для ведения этих операций.
Несмотря на все разговоры о том, как Пакистан злоупотребляет американскими ресурсами — что правда — из-за того, что сфера присутствия Пентагона очень обширна и постоянно разрастается, мы не можем задавить Пакистан, поскольку у него есть возможность перекрыть нам пути снабжения. Поэтому президенту нужно создать должность специального посланника, который, по сути, будет выполнять функции управляющего имуществом банкрота. Президент понимает, как реструктурировать ситуации фактического банкротства и провала, и ему именно это и нужно сделать в данном случае.
Да, сейчас назначен новый командующий, который вышел из сил специальных операций, и это очень хороший шаг. Но президенту можно закрепить этот успех, назначив одного человека, который будет отчитываться перед ним, дабы он объединил эту многоголовую Гидру, которую представляет собой политика правительства США, и исправил ситуацию. Я знаю, что президент испытывает большую досаду, мне рассказывали, что он все время задает вопросы по этой теме. Так вот, президенту пора пойти другим путем и закончить самую длительную войну в истории США».
В дальнейшем Принс еще несколько раз упоминал в СМИ о своих предложениях «приватизировать войну в Афганистане», но к тому времени ставка уже была сделана на прямые переговоры с «Талибаном» и полный вывод войск, что привело к договоренностям в Дохе. Можно также отметить, что идентичный план Принс предлагал и в отношении Сирии, и Трамп также его с интересом рассматривал, но в конечном итоге и здесь был сделан выбор не в его пользу.
Среди известных обязательств Frontier Services Group была передача знаний по созданию частных военных компаний с использованием опыта Blackwater, а также подготовка бывших и действующих солдат и офицеров НОАК для действий в различных горячих точках, в том числе и за пределами Китая. Данный интерес КНР обычно связывают с продвижением инициативы «Один пояс — один путь».
Первые контакты с представителями Китая у Принса произошли в 2016–2017 годах, что вызвало внутренний конфликт в Frontier Services Group и реструктуризацию ее начальства, так как часть руководителей компании отказались принимать стратегию, направленную на выполнение целей и задач китайского правительства. Тем не менее большинство поддержало Принса. Основным аргументом стали очень большие деньги, которые были готовы платить китайцы. Уже в 2017 году FSG купила 25% акций Пекинского колледжа защиты международной безопасности, который презентовался как «крупнейшая частная школа обучения вопросам безопасности в КНР». В пресс-релизе FSG указывалось, что компания Принса предоставляет «учебные курсы мирового уровня».
Для того, чтобы обойти ограничения американского законодательства, Принс организовал работу с Китаем через офис Frontier Services Group в Гонконге, а в качестве заказчика по документам проводил группу отставных китайских военных, дабы создавать видимость сделки в частном секторе, хотя очевидно, что подобная деятельность на территории КНР невозможна вне контроля