Снят еще один предохранитель, сдерживавший сверхдержавы от гонки вооружений: Генеральная ассамблея ООН отказалась сохранить Договор о ликвидации ракет средней и малой дальности (ДРСМД). Выйти из него собираются американцы, а Россия уже пригрозила в ответ разработкой новых видов ракет, которые будут нацелены на американскую систему ПРО в Европе.

Мировое сообщество раскололось

ДРСМД — двусторонний документ, он связывает только Россию и США, поскольку был подписан в 1987 году президентами двух стран Михаилом Горбачевым и Рональдом Рейганом. Он предусматривал ликвидацию ракет, имеющих радиус поражения от 500 до 5500 км, а в дальнейшем сверхдержавы обязались не разрабатывать, не производить и не развертывать их.

Последние годы, впрочем, обе страны постоянно упрекали друг друга в систематическом нарушении условий договора. В частности, американцы пеняли России испытания и развертывание ракеты 9М729. Напряжение росло до тех пор, пока 20 октября американский президент Дональд Трамп не заявил, что США в одностороннем порядке выходят из ДРСМД.

Правда, в начале декабря позицию своего шефа попытался смягчить государственный секретарь Майкл Помпео: по его словам, американцы выйдут из договора, если Россия в 60-дневный срок не прекратит его нарушения. Кремль, естественно, не оставил обвинения американцев без ответа: на рассмотрение Генеральной ассамблеи ООН был вынесен проект российской резолюции о сохранении договора. 21 декабря состоялось голосование по этому вопросу, который фактически расколол мировое сообщество: «за» сохранение ДРСМД проголосовали 43 государства, «против» — 46, а 78 уклонились от участия в голосовании. Таким образом, судьба договора фактически решена.

Впрочем, российские официальные лица уже дали массу комментариев по поводу того, что разрыв ДРСМД может даже укрепить обороноспособность России. Скажем, министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что это позволит разработать более современные виды вооружения для сдерживания потенциальной внешней агрессии, а пресс-секретарь президента Дмитрий Песков пообещал, что новые ракеты могут быть нацелены на места базирования американской системы ПРО в Центральной и Восточной Европе.

Очевидно, однако, что американцы пошли на выход из договора вовсе не только из-за России: за тридцать лет, прошедшие с момента подписания ДРСМД на излете «холодной войны» мир полностью изменился, и мощным ракетным оружием обзавелись самые разные государства — Китай, Пакистан, Индия, Израиль и даже КНДР.

Многие из них в Пентагоне рассматриваются как потенциальные агрессоры, в то время как ДРСМД связывал американцам руки, не позволяя адекватно реагировать на растущую угрозу. Такую же позицию еще в 2007 году высказывал тогдашний министр обороны России Сергей Иванов. И с тех пор, надо полагать, российский военный истеблишмент в подобном убеждении только укрепился.

Когда начнется большая война?

Мнения опрошенных «Свободной прессой» экспертов о причинах и последствиях отмены договора разошлись. В частности, киевский политолог, председатель совета экспертной группы «Сова» Михаил Савва винит Россию:

— Решение о выходе из договора не является единоличным решением президента США. Оно основано на данных разведки о постоянном нарушении Россией договора. Дипломаты США пытались убедить Россию прекратить нарушения договора, но без результатов.

В заочный спор с Саввой вступил доцент кафедры американских исследований СПбГУ Григорий Ярыгин, который придерживается прямо противоположного мнения о причинах решения Генеральной ассамблеи ООН:

— Новость достаточно интересная, она иллюстрирует явление «политического менеджмента»: не столь важно, какой сюжет обсуждается и выносится на голосование в виде резолюции, как важно то, как страны могут организовать голосование. В данном случае, США и Россия. Статус-кво не изменился. Штаты с помощью различных инструментов могут организовать голосование в нужном им русле, — считает Ярыгин. — Что говорит об эффективности американской международной политики (не равно внешней политике). Для большинства стран, поддержавших и выступивших против резолюции, речь не о проблеме обеспечения военной безопасности в контексте противоракетной обороны. Другими словами, это не приоритетный вопрос их внешней политики.

Понимаем ли мы степень эффективности американского ресурса? Да, понимаем. Зачем же в таком случае, выносить резолюцию на обсуждение? Это гамбит. Мы на международном уровне зафиксировали свою позицию (даже, если в реальности Россия осознает, что от договора необходимо уходить), а группа заинтересованных стран зафиксировала свою, по-нашему мнению, деструктивную позицию.

Американцы были вынуждены провалить резолюцию. Но как теперь будет строиться наша риторика: вы обвиняли нас в нарушении договора (что вопрос интерпретации), а мы предложили сохранить договор и вышли с инициативой в ООН (что теперь факт). Так кто разрушает международные инструменты обеспечения безопасности: не Россия, а коллективный Запад.

А вот член экспертно-консультативного совета Reconnecting Eurasia (Женева) Эльхан Нуриев видит в отказе от договора вполне реальную угрозу войны:

— Тот факт, что Генеральная ассамблея ООН проголосовала против российского проекта, является очень опасной тенденцией. Фактически мир стоит на грани большой войны, вокруг которой на данный момент идут опасные геополитические игры. Накаляется ситуация вокруг Ирана: американцы заняты созданием арабского альянса против Ирана, и Тегеран также готовится, в том числе проводит испытания ракет. Конечно, крупномасштабная война может начаться на Ближнем Востоке не сразу и не сейчас. Возможно, со стартом предвыборный кампании в США. Хотя, надеюсь, у Дональда Трампа и его команды хватит ума, чтобы не начинать войну. Но смотрите, как легко он увольняет своих приближенных: сначала руководитель аппарата Белого дома, теперь глава Пентагона…

Источник