Сработает ли частный интерес в казахстанских школах?
По оценкам членов Ассоциации частных образовательных учреждений, на негосударственные школы приходится менее 1% оказываемых образовательных услуг. Количество частных школ выросло за 2017−2018 годы на 12, причем 9 из них открылись в Алматы.
Но на какой-то сильный органический рост рассчитывать сложно; председатель ассоциации Роза Садыкова оценивала на пресс-конференции в апреле его возможные масштабы в 2−4% в год. Существуют разные оценки относительно средней стоимости обучения одного школьника. Называются цифры в 900 тыс. и 1,1 млн тенге в год.
Фактически частные школы выглядят достаточно обособленным анклавом в системе школьного образования, слабо влияющим на качество и стандарты обучения в массовом сегменте. В последние месяцы происходит попытка изменить этот инерционный сценарий путем внедрения подушевого финансирования, когда деньги следуют за каждым школьником не только в государственные, но и частные школы, которые присоединятся к программе.
Таким образом, происходит стимулирование конкуренции за большее количество учеников и бюджетных денег не только среди бюджетных учреждений образования, но и среди бывших до сих пор в значительной степени обособленных «частников». Бюджетные стимулы для инициирования этого процесса выглядят достаточно скромно: средний размер подушевого норматива составит: для государственных школ свыше 224 тыс. тенге в год, для действующих частных школ — свыше 235 тыс. тенге, для вновь вводимых частных школ — 478, 09 тыс. тенге в год (эта сумма складывается в результате сложения норматива для действующих частных школ плюс расходов на амортизацию зданий в объеме 96 минимальных расчетных показателей).
При этом допускается взимание родительской платы за услуги сверх подушевого норматива. Очевидно, что значительное количество частных школ не соблазнится появляющимися бюджетными стимулами, тем более что они традиционно стремятся избегать бюрократических процедур, неизбежно сопровождающих получение бюджетных денег. Вице-министр образования и науки Бибигуль Асылова, представлявшая проект подушевого финансирования в Алматы на площадке НЭП «Атамекен», отметила, что одной из целей предлагаемой реформы является намерение стимулировать развитие менее элитарного сегмента частных школ, которые были бы доступны большему количеству семей.
При этом допускается взимание родительской платы за услуги сверх подушевого норматива. Очевидно, что значительное количество частных школ не соблазнится появляющимися бюджетными стимулами, тем более что они традиционно стремятся избегать бюрократических процедур, неизбежно сопровождающих получение бюджетных денег. Вице-министр образования и науки Бибигуль Асылова, представлявшая проект подушевого финансирования в Алматы на площадке НЭП «Атамекен», отметила, что одной из целей предлагаемой реформы является намерение стимулировать развитие менее элитарного сегмента частных школ, которые были бы доступны большему количеству семей.
https://kapital.kz/gosudarstvo/74403/srabotaet-li-chastnyj-interes-v-kazahstanskih-shkolah.html