Реестр персональной ответственности
Почему строительным компаниям выгодно иметь высококлассных специалистов?
С 1 июля заработал Национальный реестр специалистов в области строительства. Зачем он нужен?
Много ли желающих?
Ведения реестра требует закон № 372-ФЗ от 3 июля 2016 г., которым внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ и другие законодательные акты. Все эти изменения должны повысить качество и безопасность строительства, сделать прозрачной отрасль, в которой сегодня трудится около 5 млн человек.
А как этого достичь, не имея квалифицированных специалистов? Поэтому теперь, чтобы оставаться членом саморегулируемой организации (СРО) в строительстве, компания должна соответствовать новым требованиям, касающимся в том числе специалистов.
Членами СРО могут быть только те компании, которые работают по договору генподряда объёмом от 3 млн рублей. При этом нужно соблюдать стандарты Национального объединения строителей на производство работ, внести обязательный взнос в компенсационный фонд СРО и предоставить сведения как минимум о 2 специалистах, включённых в Национальный реестр в области строительства.
Чтобы попасть в него, специалист должен иметь высшее профильное образование, не менее 3 лет стажа работы в отрасли на инженерных должностях и не менее 10 лет общего трудового стажа в строительстве, а также раз в 5 лет повышать свою квалификацию.
Таким образом, компании перестают быть абстрактными ООО или АО - появляются вполне конкретные люди, которые несут персональную ответственность за безопасность строительства и ввод объектов в эксплуатацию.
Июль закончился, и можно подвести предварительные итоги: сколько таких специалистов уже появилось и как активно идёт процесс формирования реестра? В Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ), которая его ведёт, нам предоставили сведения на 2 августа. К этому времени поступило более 74 тыс. заявлений от специалистов для внесения сведений о них в нацреестр. Информация о почти 65 тыс. специалистов там уже появилась, а 4 тыс. заявителей получили отказы. В основном их причинами стали несоответствие требованиям уровня образования и нехватка стажа. Около 600 заявлений пришли некорректно заполненными - их отослали на доработку.
Стоп поддельным дипломам и «бумажным» специалистам!
Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов рассматривает Национальный реестр как возможность «перезагрузить систему, создать ресурс, который объединит в себе касту высококлассных специалистов». Реестр доступен на сайте этой организации.
В Минстрое говорят, что она стала соратником министерства при реформировании системы саморегулирования в строительстве, которое проведено в кратчайшие сроки. Кроме того, НОСТРОЙ актуализировал профессиональный стандарт «Организатор строительного производства», а реестр специалистов стал не формальным «допуском» компаний на рынок, а эффективным механизмом контроля за соблюдением Строительных норм и правил. Несмотря на то что заявления на включение в реестр накануне июля пошли валом, более 73 тыс. уже рассмотрено - сотрудники работали даже в вечернюю смену и по выходным. Оценивая активность компаний, Андрей Молчанов ожидает, что скоро в реестре будут значиться около 100 тыс. специалистов.
«Это не просто реестр. В России впервые создана система персональной ответственности, а это очень важно с точки зрения безопасности объектов строительства», - считает директор правового департамента Минстроя России Олег Сперанский.
Есть и другие важные задачи, которые поможет решить Нацреестр, - систематизировать процесс повышения квалификации специалистов строительных компаний, выявить поддельные дипломы или «бумажных» специалистов, которые числятся одновременно в нескольких компаниях.