Путин и Медведев на посту президента - народным фронтом по стартапу
Вспомним о событии, которое многие аналитики и политологи в 2012 году удачно назвали “рокировкой”, - добровольное снятие Дмитрия Медведева с президентской гонки с явно обозначенной перспективой стать главой правительства.
Мы не будем рассуждать о том, насколько это хорошо или плохо, поскольку система концентрации власти в руках президента и явная техническая роль премьера в политической реальности России и большинства постсоветских стран является реальностью. Очевидно, для перехода к парламентской форме правления, существенно ограничивающей полномочия одного лидера, требуется как минимум длительный опыт развития парламентаризма, а в этом направлении России еще предстоит долгий путь.
Принимая как данность главенствующую роль президента, посмотрим на Дмитрия Медведева на этом месте, для чего прибегнем к нескольким достаточно авторитетным комментаторам. Практически мы подведем итоги, пусть и по прошествии стольких лет, потому что теперь у нас есть некоторые результаты обдумывания и наблюдений.
Фигура Дмитрия Медведева на президентском посту в РФ была в чем-то символической - при желании в ней можно было увидеть некий знак либерализации и демонстрацию ценностей активного “сближения” с Западом при внутреннем декларированном обновлении.
«За это время Государственная Дума приняла в общей сложности более двухсот президентских законов», - так сказал сам Медведев 2 мая 2012 года, когда шла речь о его готовности вернуться в премьерское кресло.
Вот что говорит “Голосу Америки” Михаил Полторанин, в прошлом заместитель председателя правительства РФ и министр печати и информации. По его мнению, один из итогов президентства Дмитрия Медведева - введение новой системы политических и предвыборных барьеров, выразившееся в изменении порядка допуска партий к выборам, регистрации самих партий и выборов губернаторов. Именно в это время стала возможной регистрация партии численностью в 500 человек вместо прежних титанических даже для России 450 тысяч членов. Одновременно возникла система формирования губернаторского корпуса, которая выразилась в голосовании по кандидатам, прошедшим президентский и муниципальный фильтры.
Губернаторский предвыборный двухступенчатый фильтр для России с ее уровнем концентрации и структурой власти естественен, поскольку он ставит перед кандидатом задачу прийтись по вкусу местным депутатам и одновременно гаранту конституции, президенту.
В период президентства Медведева впервые прозвучал призыв к экономической и технологической модернизации страны как участника глобального процесса и субъекта мировой системы распределения труда. Можно бесконечно спорить о том, насколько эффективным оказалось воплощение этого лозунга, но даже озвучить его было достаточном смелым решением. Думается, что нынешнее серьезное возвращение российских ВС на арену мирового влияния было заложено, именно благодаря этому требованию начать модернизацию с технологической точки зрения. Несмотря на смелость, призыв не был реализован в полной мере, и в период президентства Путина началось реальное импортозамещение, перенос производств на свою территорию и серьезные ограничения для необоснованного потока импорта. Концепция “Сколково”, развитая Медведевым, показала, что импортозамещение в области высоких технологий скорее обернется копированием и импортом технологий и лукавой системы финансовых взаимодействий, если идти по пути либерально-модного стартапа.
Тут интересно посмотреть на итоги “рокировки” с другой точки зрения. Повторимся - уровень концентрации власти и готовности к принятию ответственных решений имеет огромное значение. Медведев, с его более либеральной манерой, естественно должен был передать исполнение начатого фигуре с большим потенциалом требовательности. Кстати, с точки зрения отечественных либералов, Путин воспринимается “диктатором”, но на деле - это фигура человека, способного в необходимый момент взять на себя ответственность и принять очень жесткое решение. Сейчас, на нынешнем этапе развития, России нужна именно такая схема управления. Во внутренней политике президент Медведев предпочитал либеральную форму “открытого правительства”, в то время как Путин формирует позиции “народного фронта”, единой силы с внятно сформулированными убеждениями и концепцией.
Российская армия, которая без политической воли лидера не начала бы стремительное перевооружение и глубокую реорганизацию - показатель разного восприятия роли военной мощи во внешней политики. Именно усилиями Путина произошло резкое возрастание роли России на мировых ТВД и возвращение российских морских и воздушных носителей “убедительности” во все регионы Мирового океана и во все доступное воздушное пространство. Отвыкшие от российских крейсеров, подлодок и бомбардировщиков, “партнеры” встрепенулись. Думается, при Медведеве он беспокоились гораздо меньше.
Во внешней политике стиль Путина можно с уверенностью назвать блестящим - это способность к стремительному маневру и решению, которое многим кажется просто невозможным. Пример тому - многолетняя российская позиция отстаивания Асада в Сирии, стране, которая остается пунктом опоры для продвижения российских геополитических интересов в Северной Африке. Еще более яркий пример - ситуация с Крымом, для разрешения которой потребовалось очень жесткое и заведомо непопулярное у “партнеров” с Запада решение. Во времена нахождения на президентском посту Дмитрия Медведева внешняя политика была более “сговорчивой” в силу либеральных наклонностей самого лидера. Сложно сказать, насколько “интеграция в мировое сообщество” была интеграцией, а не системой уступок и признания вторых ролей. Конфликт с Грузией (события 2008 года в Северной Осетии) показал, что жесткий ответ на наглость - сложное для Медведева решение, к которому он приходит в последнюю очередь.
Нынешняя “конфронтация” с Западом - это всего лишь естественный ход событий, вызванных демонстрацией Россией своего реального влияния в мире, отказа от роли просителя и “региональной державы”... Кстати, эта пренебрежительная формулировка Обамы перестала использоваться. А уж после внезапного, имеющего все признаки “вежливости” сирийского броска последней недели, ситуация будет и вовсе иной. Тут объективно - в период правления Медведева таких решений не принималось, поскольку сам президент был настроен на движение в сторону Запада с признанием западного же менталитета как образцового. Развившаяся при Путине идея аутентичности России как цивилизационной общности, во много отличной от Европы, продемонстрировала убедительность, судя по реакции “партнеров”, скажем так: их зацепило!
Поэтому сравнивать эти периоды мы не будем - это разные пути и разные подходы, но пока видно, что страна нуждается в реализации политики ответственности и жесткости, которая может дать эффект при наличии лидера, способного принимать смелые решения.