5 апреля Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин посетил Крым с рабочим визитом
5 апреля 2014 г. состоялся рабочий визит делегации Государственной Думы во главе с Председателем палаты Сергеем Нарышкиным в Крымский федеральный округ. В ходе поездки делегация посетила столицу Республики Крым – Симферополь и город федерального значения Севастополь.
Депутаты Государственной Думы встретились со своими коллегами – депутатами Государственного Совета Крыма и Законодательного Собрания Севастополя.
В ходе встреч обсуждались планы совместной работы по интеграции Крыма и Севастополя в правовое, политическое, экономическое, финансовое и инфраструктурное пространство России. Установленный переходный период - до 1 января 2015 года, срок не большой, а сделать предстоит очень много. Поэтому, по словам С.Нарышкина, переходный период должен быть эффективно использован, а права каждого - полностью гарантированы.
Парламент России оперативно работает над разработкой и принятием всех необходимых законодательных актов. Правительство России также активно включено в этот процесс. Ведется большая совместная работа. Об этом говорит и состав делегации Госдумы: кроме того, что в делегации представлены все фракции палаты, депутаты, которые будут работать в Крыму до следующих парламентских выборов, как в закрепленном за ними избирательном округе, в нее также вошли представители профильных комитетов, занимающихся вопросами, решение которых носит первостепенный характер - по бюджету и налогам, по транспорту, по конституционному законодательству и государственному строительству.
Первые базовые вопросы включения полуострова в жизнь страны уже решены в рамках принятого федерального конституционного закона. Был принят и уже вступил в силу пакет законов, обеспечивающих работу финансовой системы в Крыму, в том числе и защиту вкладов граждан и индивидуальных предпринимателей в банках. Еще больше работы предстоит сделать. Так, первый заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Глеб Хор обратил внимание на разницу подходов в рамках налогового и таможенного закодательства. Владимир Плигин, председатель Комитета по конституционному законодательству и госстроительству напомнил, что в кратчайшие сроки будет необходимо отрегулировать работу таких важнейших институтов обеспечения прав граждан, как нотариат и адвокатура. Председатель Комитета по транспорту Евгений Москвичев рассказал, что совместная работа Минтранса России и крымских транспортников уже активно ведется, решаются вопросы включения ряда крупных инфраструктурных проектов в госпрограмму. Парламентарии договорились о дальнейшем режиме совместной работы над созданием "дорожных карт" по всем направлениям законодательства.
8 апреля Крым будет праздновать 70-летие начала Крымской наступательной операции, которая завершилась 12 мая 1944 года полным разгромом фашистской армии в Крыму и его освобождением. Сергей Нырышкин поздравил всех крымчан с наступающими юбилеями и счел символичным, что Крым и Севастополь накануне такого юбилея "мужественно и достойно отстояли право самим определять свою судьбу".
Председатель Законодательного Собрания Севастополя Юрий Дойников сообщил, что в городе, совместно с большинством федеральных министерств и ведомств, идет активная работа по решению каждодневных организационных вопросов: организация выплаты зарплат, пенсий и пособий, создание органов власти на местах, начал работу Банк города, пенсионный фонд и т.д.
Во встрече депутатов Госдумы с севастопольскими депутатами участвовал исполняющий обязанности губернатора Севастополя Алексей Чалый.
В Севастополе депутаты Госдумы возложили цветы к Мемориалу героическим защитникам Севастополя в 1941-1942 годах. Председатель Государственной Думы пообщался с жителями города, среди которых было много военных моряков, ветеранов, на знаменитом Приморском бульваре.
Общение с простыми крымчанами было продолжено уже в Симферополе, где Сергей Нарышкин провел первый прием граждан в открывшейся приемной Государственной Думы. Среди вопросов и просьб, адресованных к Председателю Госдумы, были самые разные: от того, как будет действовать "материнский капитал" в Крыму, смогут ли садоводческие товарищества пройти регистрацию и узаконить, выделенные им ранее земли, до содействия в организации отдыха детей-инвалидов из регионов России в крымских санаториях, помощи уникальному детскому музыкальному коллективу в покупке новых музыкальных народных инструментов.
Первым на прием пришел руководитель общественного Музея Боевой Славы 51-й Армии, защищавшей и освобождавшей Крым, Виктор Пономаренко с просьбой о разработке программы поддержки сельских и поселковых музеев Боевой Славы в рамках празднования 70-летия Великой Победы. Таких маленьких сельских музеев в Крыму не мало. Во многом именно благодаря энтузиазму их организаторов, в непростые для Крыма 23 года, не остался забытым для молодого поколения подвиг русских и советских моряков и солдат. С.Нарышкин, поблагодарив В.Пономаренко за участие в таком важном деле, как сохранение в памяти людской подвига солдата, пообещал направить в Министерство культуры письмо с просьбой о включении Музея Боевой Славы 51-й Армии в программу "Патриотическое воспитание граждан России" и поздравил с предстоящим юбилеем освобождения Крыма.
В ходе визита делегации на полуостров, Сергей Нарышкин, как Председатель Российского исторического общества, сообщил, что в ближайшее время состоится поездка в Крым группы историков, учителей истории, музейщиков. Предполагается проведение ряда встреч, результатом которых могут стать новые интересные региональные программы. "Поддержка РИО им обеспечена", - сообщил Председатель Госдумы.
Он также сообщил, что итогом проведения в Госдуме Совета по образованию и науке, посвященному проблеме интеграции системы образования Крыма в российскую, стало создание специальной рабочей группы, а также обращение к Президенту России с предложением о создании на базе Симферопольского университета - Крымского Федерального Университета, а на базе Севастопольского технического университета - Национального исследовательского центра.
В ходе встречи делегации Госдумы со своими коллегами из Государственного Совета Республики Крым были затронуты вопросы развития политических партий на полуострове уже в соответствии с российским законодательством. Председатель Госсовета Республики Крым Владимир Константинов рассказал, что в Крыму уже активно идет формирование политических партий. Поэтому он считает, что логичным завершением этого процесса станут " досрочные выборы в парламент".
Также, как отметил Владимир Плигин, предстоит большая совместная работа по адаптации крымского законодательства к российскому, а это порядка 5000 законодательных актов. Именно об этой проблеме пойдет речь на намеченном на 25 апреля заседании Совета законодателей Российской Федерации, полноправными членами которого станут два новых субъекта - Крым и Севастополь. По словам Сергея Нарышкина, не исключено, что "значимая часть" второго Отчета о состоянии российского законодательства будет посвящена "крымскому направлению".
Для осуществления намеченных планов, оба законодательных органа - и Госсовет Крыма, и Законодательное Собрание Севастополя - должны быть интегрированы в действующую систему "электронный парламент", для чего необходимо наладить электронный документооборот, что позволит развивать Крыму горизонтальные связи со всеми субъектами Российской Федерации, быстрее включиться в законодательный процесс, как новым субъектам законодательной инициативы и адаптировать уже действующее законодательство с российским.
Именно вопросам содействия и оказания методической помощи в изучении и организации законодательного процесса, действующего в России, обеспечения работы приемных Государственной Думы, оказания помощи в вопросах инфокоммуникаций посвящены подписанные в ходе визита между Аппаратом Госдумы и аппаратами Госсовета Крыма и Заксобрания Севастополя соглашения о взаимодействии.
Сергей Нарышкин, подводя итоги визита на брифинге для журналистов, напомнил, что вхождение Крыма в состав России прошло в полном соответствии с международным правом. "Воля народа была проявлена однозначно. И никакие санкции, против Крыма и всей России, не способны изменить наш общий выбор, предопределенный самой историей, нашим прошлым. Крым и Севастополь - это часть России", - заключил С.Нарышкин.
Именно эту позицию будет отстаивать делегация российского парламента на предстоящей на следующей неделе сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы.