В Законодательное собрание Ростовской области внесен законопроект о вытрезвителях
Проект создания на территории региона специализированных организаций для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (то есть вытрезвителей), сегодня внёс губернатор РО Василий Голубев. По федеральному законодательству, региональный закон о вытрезвителях должны были принять еще два года назад.
Закон о порядке создания системы таких спецорганизаций на федеральном уровне был принят в 2020 году: субъекты России были обязаны в течение года — до марта 2021 года — принять аналогичный документ регионального значения. В Ростовской области, как и в некоторых других регионах России, до сих пор этого так и не произошло.
Как ранее писала газета «Наше время», последний вытрезвитель в Ростовской области был закрыт в 2011 году, после этого все граждане в измененном сознании направлялись в «общие» медучреждения: то есть с упитыми до потери адекватности гражданами были вынуждены сражаться фельдшеры и медбратья между вызовами на инсульт и скоротечные роды. Разумеется, подобная ситуация значительно повлияла на отток сотрудников из государственных скоропомощных отделений — добиться создания специализированных учреждений смогли лишь спустя почти десяток лет. Кстати, одним из его инициаторов был министр Ростовской области Юрий Кобзев.
Однако даже после принятия федерального закона к созданию системы вытрезвителей сразу не приступили: долгое время «почетную» задачу не могли разделить между собой муниципальные власти и региональный минздрав. Дело в том, что в вытрезвителях лицам в измененном состоянии оказывают и медицинскую (при необходимости) и социальную помощь. Представители муниципалитетов — Ростова, Таганрога, Шахт и Новочеркасска, где первыми на Дону должны были возрождать систему вытрезвителей — акцентировали: медицинская помощь не относится к их обязанностям. Донской минздрав возражал: услуги вытрезвителей не входят в программу обязательного медицинского страхования.
В итоге по губернаторскому законопроекту учредителем системы вытрезвителей в Ростовской области станет все-таки региональный минздрав: он должен определить требования к структуре таких заведений и его правилам работы, а также к зданиям, в которых будут размещаться вытрезвители, их оснащению и охране. Однако муниципалитеты могут быть наделены государственными полномочиями по оказанию помощи пьяным гражданам — и создать вытрезвители в качестве муниципальных учреждений. А вот финансировать все эти моменты в любом случае будет региональный бюджет.
О том, какой именно вытрезвитель будет действовать в каждом из крупных городов Ростовской области, региональные и муниципальные власти должны окончательно договориться в течение года — вступить в силу областной закон в случае его принятия в ЗС РО должен в июне 2024 года.