Ростатом создаст методику оценки заявок городов на статус ТОР
Методику экспертизы заявок закрытых российских «атомных» городов на присвоение им статуса территорий опережающего социально-экономического развития планируется разработать к лету нынешнего года, она будет апробирована на примере заявки Сарова. Об этом сообщает интернет-портал «vseverske.info» со ссылкой на материалы на сайте закупок госкорпорации «Росатом».
В настоящее время в России есть десять ЗАТО Росатома — это города Саров, Озерск (Челябинская область), Снежинск (Челябинская область), Железногорск (Красноярский край), Зеленогорск (Красноярский край), Северск (Томская область), Трехгорный (Челябинская область), Лесной (Свердловская область), Новоуральск (Свердловская область), Заречный (Пензенская область).
По планам Росатома, создание в этих городах территорий опережающего развития (ТОР) будет способствовать их развитию. Для реализации проектов ТОР в атомградах Росатомом ранее была создана компания «Атом-ТОР». В «атомных» ЗАТО идет активная работа по подготовке и направлению в правительство РФ заявок на получение статуса ТОР.
В соответствии с законодательством, компаниям-резидентам ТОР предоставляется особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности, в том числе установление режима свободной таможенной зоны и льготного налогообложения на 10-летний период.
Кабинет министров подготовил проект постановления «Об управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития, созданными на территориях закрытых административно-территориальных образованиях, в которых расположены объекты Росатома».
Согласно материалам, «Атом-ТОР» заказал разработку методики экспертизы заявок субъектов РФ на присвоение статуса территорий опережающего социально-экономического развития ЗАТО атомной промышленности. Цель работы – определить соответствие этих заявок требованиям федеральных органам исполнительной власти РФ. Срок выполнения работы – до 1 мая нынешнего года.
В частности, предстоит разработать методику оценки экономической и бюджетной эффективности создания ТОР в «атомных» ЗАТО. Оценка эффективности должна проводиться на основе экономического анализа выгод-затрат вклада проекта той или иной ТОР в достижение целей экономического развития субъекта РФ, где расположен конкретный атомград.
Среди критериев, по которым будет оцениваться качество заявок с точки зрения целей и задач проектов ТОР, названы инвестиционная привлекательность региона, обеспеченность ТОР кадрами, инновационной инфраструктурой, планируемая численность компаний-резидентов (инвесторов).
Созданная методика оценки проектов ТОР будет опробована на примере заявки Сарова, где расположен Российский федеральный ядерный центр – Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики (РФЯЦ-ВНИИЭФ). После этого намечено представить рекомендации по доработке данной заявки и типовые рекомендации в отношении заявок других «атомных» ЗАТО.
Заявка на создание территории опережающего развития «Саров» была первой из числа заявок ЗАТО Росатома, согласованных министерством экономического развития РФ. Правительство подготовило проект постановления "О создании территории опережающего социально-экономического развития «Саров», который был направлен на согласование в правительство Нижегородской области, администрацию города Саров, Росатом, Минфин России, ФТС России.
Руководители Росатома неоднократно отмечали, что Саров входит в число лидеров по готовности к созданию у себя территории опережающего развития.
Проект по созданию ТОР «Саров» планируется реализовать в два этапа: первый этап — в 2017–2019 годах, а второй этап — в 2020–2026 годах.
В настоящее время в портфеле проектов саровской ТОР находится почти 20 заявок. Это проекты градообразующего предприятия — РФЯЦ-ВНИИЭФ, проекты городских компаний, а также сторонних организаций, которые планируют зайти на территорию опережающего развития. Все предприятия уже подписали с правительством Нижегородской области соглашения о намерениях зайти на территорию и начать свою деятельность.
Фото: vseverske.info