4 года в Киеве не могут подготовить проекты, чтобы получить $ 3,65 млрд
За четыре года Украина так и не смогла подготовить ни одного проекта, чтобы получить китайский кредит в $ 3,65 млрд. А так как крайний срок наступает в июне, то Киев может лишиться возможности займа, который государственный банк Китая China Development Bank готов был предоставить Киеву на программы энергоэффективности с 2012 года. Об этом агентству Reuters сообщили украинские чиновники.
Вначале кредит был рассчитан на перевод с природного газа на водоугольное топливо Северодонецкой ТЭЦ и строительство трех заводов по производству синтез-газа в Северодонецке, Горловке и Одессе. Это топливо используется для производства азотных удобрений. Проекты должны были дать Украине 2 тысячи рабочих мест и потребление 10 млн. тонн угля газовой группы, которого в стране было в избытке.
После «майдана», однако, новые власти в Киеве решили заменить проекты. Отчасти логично — Горловка и большая часть шахт находятся сейчас на неконтролируемой Киевом территории Донбасса. Поэтому родились идеи модернизации систем индивидуального отопления в частных домах малообеспеченных потребителей, строительства двух угольных теплоэлектростанций в Киеве и Львовской области и закупки бурового оборудования для увеличения добычи газа на Украине.
Впрочем, дело застопорилось не столько из-за смены назначения кредита, сколько из-за того, что китайцам не предоставили до сих пор ни одного утвержденного проекта. Как сообщили Reuters опрошенные чиновники, «Нафтогаз Украины» и правительство никак не могут согласовать их. Речь идет о том, что до сих пор нет ни одного одобренного правительством Украины и китайцами технико-экономического обоснования. В конце прошлого года глава СБУ Василий Грицак направил на премьер-министра Владимира Гройсмана даже письмо, в котором указал, что предложенные проекты недоработаны, их расчеты экономически сомнительны, под них необходимо менять законодательство и уже потрачено более 100 млн. грн. (200 млн руб.) на открытие счета, подписание соглашения и содержание «Углесинтезгаз». Это дочернее предприятие «Нафтогаза Украины» непосредственно занимается проектами.
Письмо главы СБУ было приурочено первому дедлайну, когда завершалось действие соглашения о кредите. Очевидно, его продлили. Однако ситуация не изменилась. В марте уже Генпрокуратура обвинила «Нафтогаз Украины» и «Углесинтезгаз» в халатности и потребовала объяснений у правительства.
В правительстве Украины агентству Reuters неофициально сообщили, что, по крайней мере, один проект китайцам успеют все-таки представить. В тоже время глава «Углесинтезгаз» (дочернее предприятие «Нафтогаз Украины») Андрей Супрун и замминистра финансов Юрий Буца заявили, что вряд ли.
Тем не менее, в Киеве верят, что в очередной раз проскочат и рано или поздно получат деньги. «У нас есть намерение использовать эти средства. Я знаю, в „Нафтогазе Украины“ ведется серьезная работа и в ближайшее время мы увидим некий прогресс», — сказал Юрий Буца.
Как бы то ни было, даже если будет готов хоть один проект, еще не факт, что Украина что-то получит, считают в Reuters: «Неясно, позволит ли CDB Украине получить доступ к части финансирования, если предложения по всему объему кредита еще не готовы».
В агентстве заключают, что срыв кредитного соглашения пошлет плохой сигнал об эффективности и прозрачности Украины для иностранных инвесторов.
Директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский добавляет, что ситуация с китайским кредитом демонстрирует отсутствие в Киеве общего видения выхода страны из кризиса. «Кредит мог бы стать не просто очередным источником денег, а реальной поддержкой проектов по энергомодернизации… Но такой программы нет. Каждое ведомство не только работает по своей логике, отсутствует какое бы то ни было взаимодействие в исполнительной власти: начиная от отсутствия у руководства „Нафтогаза Украины“ стратегии развития отрасли (если не считать политики капитализации активов за счет сверхтарифов для населения и их последующей продажи) и, заканчивая Минэкономразвития, которое не может согласовать пакет документов для получения кредита».