Образование в ЛДНР: российский диплом за копейки
Донбасс всегда славился своими ВУЗами и сохранил их популярность по сей день. Несмотря на старания украинских властей, разрешивших абитуриентам из ЛДНР и Крыма поступать в украинские ВУЗы без вступительных экзаменов, желающих нашлось около полутора тысяч.
Даже несмотря на непризнанный статус республик Донбасса, высшее образование здесь действительно даёт доступ к российскому рынку вакансий. Выгоды обучения в ЛДНР осознали даже жители Ростовской области – в Луганских и Донецких ВУЗах, получивших российскую аккредитацию, выучиться можно значительно дешевле, чем в РФ. Причём качество обучения вполне достойное.
В 2014 году университеты и институты спасали от проукраинского элемента. Порой делать это приходилось чуть ли не с оружием в руках – некоторые ошалелые профессора угрожали своим подчинённым, требуя немедленно вывозить материальные ценности и перебираться самим на подконтрольную Украине территорию. Подобный бардак творился даже в октябре 2014 года, однако потом в процесс всё-таки вмешались и украинизаторы ретировались.
На сегодняшний день в ДНР уже четыре ВУЗа получили российскую аккредитацию. В ЛНР – два учебных заведения аккредитованы и ещё три находятся на рассмотрении (процесс затянулся в связи с пандемией). При этом стоимость обучения в них, безусловно, в большинстве случаев вполне подъёмная даже для местных жителей.
26 июня Министр образования и науки ЛНР Сергей Цемкало заявил, что цена контрактного обучения составит от 5 до 30 тыс. рублей в год, причём востребованные республикой специальности (технические и педагогические) будут стоить порядка 10-12 тыс. рублей. В целом министр не соврал – годовое обучение на большинстве специальностей стоит до 30 тыс., причём не только в ЛНР, но и в Донецке.
Так, например, ДонНУ, обладающий российской аккредитацией по ряду специальностей, предлагает абитуриентам получить образование на контрактной основе в среднем за 16 000 (заочная форма) – 25 000 рублей в год. Для сравнения в переехавшем в подконтрольный Украине Северодонецк экс-Луганском национальном университете им. Шевченко первый курс обучения обойдётся в 10-14 тыс. гривен (это те же 30 тыс. рублей), зато в Харькове аналогичные специальности обойдутся уже в 15-26 тыс. гривен (в среднем около 53 тыс. рублей).
Обучение в Донецком национальном медицинском университете имени М. Горького обойдётся в 42-62 тыс. рублей в год (в Луганске в среднем на 10 тыс. дешевле). Это сущие пустяки в сравнении с Украиной, где аналогичные специальности стоят где-то вдвое дороже или, тем более, с Ростовским государственным медицинским университетом, где ценник колеблется от 64 до 280 тыс. рублей. Понятно, что российским студентам цены в ЛДНР кажутся куда более привлекательными.
Кстати, с 1 сентября 2020 года обучение по контракту в украинских вузах станет менее доступным – его стоимость должна будет составлять не менее 60% от средств, уплаченных государством за бюджетные места. При этом средняя стоимость обучения специалиста за государственные средства составляет около 40 тыс. гривен (около 100 тыс. рублей). То есть средняя стоимость одного года образования поднимется с 16,5 тыс. гривен до, минимум, 27 тысяч гривен (67 тыс. рублей).
В 2020 году республиканские власти несколько реформировали социальный заказ. Чиновники от образования в один голос утверждают, что количество бюджетных мест не уменьшилось – изменились только специальности, востребованные республиками. В ЛДНР приняли решение радикально уменьшить заказ на юристов, менеджеров, туроператоров и прочие, не слишком востребованные на территории республик специальности, сместив акцент на технические дисциплины.
Так, министр образования и науки ДНР Михаила Кушаков заявил: «Мы готовим больше тех специалистов, которые необходимы в народном хозяйстве, в социальной сфере государства. Поэтому действительно в этом году мы сделали упор на то, чтобы увеличить количество бюджетных мест на инженерные и педагогические специальности, ну и, конечно же, медицина».
Аналогично высказался министр образования и науки ЛНР Сергей Цемкало: «Тут сразу наши «друзья» ухватились, мол, вот сокращают бюджетные места, не дают жизни студентам. Поверьте, ни одного бюджетного места педагогического образования, медицинского, технического мы не уменьшили… Берем юриспруденцию. Ну какой смысл? Мы начинали с того, что выпускали 450 юристов в год за все это время. Скажите, кому они нужны? Сегодня мы оставляем 40 бюджетных мест. Я думаю, этого достаточно».
В целом ситуация с высшим образованием в республиках внушает оптимизм – ВУЗы и все необходимые институты благополучно пережили 2014 год и продолжают работу, РФ благосклонно относится к местным дипломам, а руководство учебных заведений предпринимает всё возможное, чтобы как можно скорее получить российскую аккредитацию. При этом высшее образование в ЛДНР страдает от ряда старых и новых недугов.
Традиционной проблемой является коррупция – привыкшие в довоенные времена к безнаказанности научные руководители и преподаватели активно торгуют оценками и зачётами. Причём несмотря на активную работу правоохранительных органов и достаточно многочисленные и громкие аресты (достаточно вспомнить, как летом 2018 года на 6 лет посадили за коррупцию заместителя главы Министерства образования и науки ДНР), педагоги не торопятся каяться и продолжают придерживаться украинских традиций. В марте 2020 года стало известно, что правоохранители задержали в ДонНУ сразу группу взяточников, вымогавших деньги за оценки и экзамены. А в начале лета активно прорабатывали луганские ВУЗы, правда, на этот раз обошлось без громких арестов…
Ещё одна проблема – нехватка преподавателей. Слишком многие решились на миграцию, кто на Украину, кто в РФ. В 2014 году часть высших учебных заведений региона «эвакуировалась» на подконтрольную Украине территорию. Фактически, речь шла о переезде ректората и части преподавательского состава – потери не критичные, но чувствительные. Причём беглецы активно занялись доносами на коллег, оставшихся в Луганске и Донецке. В результате, в октябре 2014 года появились «чёрные списки» преподавателей, которых Киев лишил учёных степеней и званий.
За прошедшие годы многие преподаватели вынуждены были покинуть республики, не дождавшись повышения заработной платы в 2019-2020 годах. Часть состарилась и вышла на пенсию. Да, каждый год в педагогические коллективы вливаются новые молодые преподаватели, но костяк понёс существенные потери, так что порой приходится привлекать к работе студентов старших курсов – иначе некому будет читать лекции и проводить семинары.
Негативно повлиял на республиканское высшее образование невнятный статус ЛДНР – от таких специальностей, как, например, «юрист-международник» пришлось отказаться вовсе. Прекратили своё существование многие программы (обмен студентами, изучение языков, обмен опытом и т. д.). Да, какая-то их часть носила откровенно западнический, либеральный, а значит – неприемлемый для ЛДНР характер, но немало было и тех инструментов, благодаря которым студенты получали, как минимум, общение со своими сверстниками и т. д.
И всё же, высшее образование на сегодняшний день остаётся одним из очевидных успехов молодых республик. По крайней мере, принцип доступности высшего образования пока ещё действует, а значит, есть надежда, что Луганск и Донецк постепенно справятся с дефицитом квалифицированных кадров, который ощущается сегодня повсеместно, в том числе в сфере госслужбы.