Председатель Комитета СФ Дмитрий Азаров обратился с письмом к главе Самары Олегу Фурсову и председателю думы Самары Галине Андрияновой
Редакция НИА «Самара» приводит текст письма.
Председатель комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, вопросам местного самоуправления и делам Севера, председатель Всероссийского Совета местного самоуправления Дмитрий Азаров обратился с письмом к главе городского округа Самара Олегу Фурсову и Председателю Думы городского округа Самара Галине Андрияновой.
Редакция НИА «Самара» приводит текст письма.
«Уважаемые коллеги!
Администрацией городского округа Самара назначены публичные слушания (Постановление от 7 июля 2016 года № 929). Предметом слушаний является внесение изменений в статьи 29, 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утверждённых постановлением Самарской Городской Думы от 26 апреля 2001 года № 61 (далее - Правила).
Изменения, содержащиеся в предлагаемом проекте, предусматривают возможность строительства в парках, на бульварах, набережной (зона Р-2) и в других местах отдыха горожан (зона Р-3 природные ландшафты) гостиниц, ресторанов, закусочных, баров, ночных клубов.
Подчеркну, что в настоящее время действуют Правила, нормы которых не позволяют подобной застройки в этих зонах.
Вопросы сохранения и приумножения территорий зеленого фонда всегда находились в центре внимания общественности города.
В результате тесного сотрудничества с горожанами в период 2010 -2014 годов удалось немало сделать для любимого города: затормозить процессы массовой застройки острова Поджабный, Студеного оврага, Центрального парка культуры и отдыха (Загородный парк), Парка имени Ю.А. Гагарина, Лесопарка имени 60-летия Советской власти. Все жители Самары увидели, как преобразились общественные пространства, парки и скверы. А Самарская Набережная стала не только местом ежедневного культурного отдыха тысяч горожан и зеленым оазисом, но и знаковым местом -визитной карточкой Самары.
Все изменения в Правила застройки и землепользования в Самаре всегда публично обсуждались, причем во всех районах городского округа, там же выставлялись экспозиции демонстрационных материалов.
Внимательное отношение Администрации города к мнению граждан позволило в период 2013 -2014 годов разработать проект новых Правил застройки и землепользования. Проект Правил по результатам широкого общественного обсуждения с городским сообществом в течение полугода был доработан профессиональной командой архитекторов, экологов и урбанистов и внесён в Думу городского округа Самара в сентябре 2014 года.
Таким образом, сегодня органы местного самоуправления городского округа Самара вместо постоянного внесения изменений в Правила вполне могут взять уже разработанный проект Правил застройки и землепользования, который по оценкам многих экспертов является одним из самых передовых в России. А зелёные зоны в данном проекте Правил находятся под ещё большей нормативной защитой.
Можно только выразить сожаление, что Постановлением Администрации городского округа Самара от 7 июля 2016 года №929 обсуждение глобальных изменений в Правила действующая Администрация городского округа Самара организовала в форме сбора мнений (отзывов) жителей городского округа Самара. Письменное мнение (отзыв) горожанам предлагается приносить в Департамент градостроительства городского округа Самара или отправлять посредством электронной почты.
Эта форма проведения публичных слушаний введена решением Думы городского округа Самара от 27.08.2015 №601. По сути, публичные слушания превращены в заочные. Между тем, Положение о публичных слушаниях в городском округе Самара содержит и форму обсуждения проектов муниципальных актов - на собрании. Эта форма представляется более открытой и понятной людям.
Следует отметить, что предложения Администрации городского округа Самара по внесению кардинальных изменений в основополагающий градостроительный документ «продвигаются» в период летних отпусков, когда внимание со стороны общественности ослаблено.
Принятие подобных изменений в Правила землепользования и застройки создает реальную угрозу для существования городских набережных, парков и скверов, других зелёных зон. Возмутительно, что эти действия совершаются накануне столь важных для государства и общества выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и в Самарскую Губернскую Думу. Эти действия создают предпосылки для недовольства и протестных настроений в городском сообществе.
Как коренной самарец требую прислушаться к голосу общественности и не допустить принятие решений, перечеркивающих здоровое будущее города. Председатель Комитета, Председатель Всероссийского Совета местного самоуправления
Председатель Комитета, председатель Всероссийского Совета местного самоуправления Д.И. Азаров».