Самара. 26 миллионов на телесюжеты о том, какие в городской администрации все молодцы
Согласно информации, опубликованной на официальном сайте горадминистрации, пиар чиновников за бюджетные деньги – не что иное, как «Создание благоприятного образа городского округа в региональных, федеральных и зарубежных СМИ для привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу».
Администрация Самары планирует потратить порядка 26 млн рублей на пиар на телевидении и около миллиона – на мониторинг публикаций СМИ о работе структуры и ее должностных лиц. Расходы на «информационную поддержку» разделены на три лота стоимостью в 9,9 млн, 10,1 млн и 6 млн рублей. Все они уже выставлены на торги. Подробности – в материале «ФедералПресс.Приволжье».
Согласно информации, опубликованной на официальном сайте горадминистрации, пиар чиновников за бюджетные деньги – не что иное, как «Создание благоприятного образа городского округа в региональных, федеральных и зарубежных СМИ для привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу».
Круто, ты попал на ТВ
Согласно контрактам, тележурналисты обязаны согласовывать с чиновниками тематику сюжета и сам сюжет до выхода в эфир; заменять корреспондента по требованию заказчика; вносить правки по требованию; включать в сюжеты все материалы, предоставленные заказчиком, и все комментарии представителей администрации Самары; обеспечить присутствие журналистов от СМИ на мероприятиях по каждому приглашению.
Те, кто займутся мониторингом СМИ, должны будут ежедневно предоставлять чиновникам сводные таблицы о количестве и характере упоминаний администрации Самары и ее сотрудников на 16 телеканалах и 18 радиостанциях. Как федеральных, так и местных. В документации отмечается, что список может быть расширен по требованию заказчика. На это горадминистрация готова потратить почти 925 тысяч рублей.
Отметим, параметры самарского бюджета на 2016 год вряд ли можно назвать простыми. Об этом говорит хотя бы то, что в конце октября 2015 года департамент финансов Самары запросил на госзакупках кредиты общей суммой на 800 млн рублей. Впрочем, сэкономить решили на другом: самарские дети не получат традиционных сладких подарков на Новый год от городской администрации.
Не читайте советских газет
Траты бюджетных средств на мониторинг СМИ в управлении информации и аналитики объяснили следующим образом: «Материалы о работе администрации Самары и ее должностных лиц периодически появляются в средствах массовой информации разного уровня, в том числе и федерального. Цель мониторинга – решение проблем горожан, о которых идет речь в таких публикациях». Интересно, что на официальном сайте администрации Самары в разделе «Функции управления и аналитики» прямо указано: «Подготовка мониторинга СМИ, выходящих на территории городского округа Самара, содержащих упоминания о деятельности Администрации городского округа Самара, Главы городского округа, должностных лиц Администрации городского округа». Единственное, что в закупке не попадает в компетенцию управления – мониторинг федеральных СМИ, в которых о Самаре говорят не то, чтобы часто.
Судя по всему, в отчеты об упоминании администрации и ее чиновников будут попадать и сюжеты телеканалов, с которыми самарская мэрия заключит те самые контракты на «информационную поддержку» общей суммой в 26 млн рублей. Как это будет способствовать решению «проблем горожан, о которых идет речь в таких публикациях» - неясно.
Отметим, что в начале своей работы на посту главы администрации Самары, Олег Фурсов заявлял о взятом курсе на экономию бюджетных средств. Тем не менее, администрация продолжает тратить на позитивные публикации в СМИ миллионы, а расходы на самого главу города поднимают до 3 млн рублей в год.
Подмена понятий
Сенатор, бывший мэр Самары Дмитрий Азаров считает, что с тратами чиновников на публикации в СМИ необходимо разобраться. Если выяснится, что немалые бюджетные деньги тратятся на пиар, решением может стать изменение законодательства. «Злоупотребления надо пресекать. Пока не удается достучаться до чиновников, как региональных, так и муниципальных. Возможно, придется корректировать законы, чтобы ограничить траты на такие цели. Или и вовсе их прекратить. Когда я был мэром Самары, суммы, направленные на работу по информированию населения, варьировались в зависимости от ситуации. Сейчас в обществе есть четкий запрос на сокращение расходов на содержание чиновников в целом и по этой статье в частности. Но в Самарской области зарплаты глав некоторых муниципалитетов выросли в разы, хотя в целом по стране есть тренд на их снижение», - отметил Дмитрий Азаров.
Депутат самарской губернской думы Михаил Матвеев уверен, что администрация Самары пытается подменить реальную работу позитивом в СМИ. «Лучший пиар – это дела, которые видят горожане. Я всегда был против того, чтобы органы власти заказывали какие-то платные публикации. Кроме, пожалуй, официального опубликования нормативных актов. Недавно столкнулся с тем, что Олег Фурсов отказался помочь в восстановлении детской спортивной площадки (требовалось 4 млн рублей, которые готовы были предоставить областные власти), потому что на участок положила глаз частная компания. А на сюжеты на ТВ 26 млн рублей нашлись. Вот конкретный пример того, как вместо того, чтобы работать, чиновники предпочитают «гнать позитив» в средствах массовой информации», - заявил Михаил Матвеев.
Активисты самарского ОНФ сообщили, что все перечисленные закупки администрации взяты в работу.