Дайджест газеты "Известия" от 27 июля 2015 года (часть III)

Дайджест газеты "Известия" от 27 июля 2015 года (часть III)

ПРЕМЬЕР НАЧАЛ ПРЕДВЫБОРНЫЕ ПОЕЗДКИ

За год до думских выборов премьер-министр, лидер партии власти Дмитрий Медведев начал предвыборную кампанию по регионам, где у "Единой России" могут возникнуть проблемы. Стартовало турне премьера с Сибирского федерального округа, который принято считать сложной территорией для представителей партии власти. В правительстве поясняют, что на данный момент в приоритете у премьер-министра те субъекты, где в сентябре 2015 года пройдут выборы и где до сих пор не сформирована федеральная повестка.

Во время поездок в планах у Дмитрия Медведева посещение перспективных для регионов предприятий, которые в основном входят в стратегию развития субъектов, проведение рабочих совещаний по приоритетным инвестиционным проектам и вопросам импортозамещения. Кроме того, премьер во время поездок будет проводить встречи с гражданами в приемных "Единой России" и стараться активнее взаимодействовать с региональным партактивом.

Об этом "Известиям" рассказал источник в правительстве.

- Премьер-министр уже встретился с активом "Единой России" в Новосибирске, где обсудил задачи партии перед выборами и обратил внимание единороссов на то, что ЕР отвечает за все процессы в стране, добавив, что есть масса проблем, которые единороссы обязаны держать в поле зрения, - рассказал собеседник "Известий". - Понятно, что наиболее проблемные выборы будут как раз в Новосибирске. Именно на это направление и делает ставку премьер. Он пытается с федеральной точки зрения поддержать региональную элиту, включаясь в различные политические и экономические процессы.

Также Дмитрий Медведев посетил Иркутскую и Омскую области, где у оппозиции амбициозные планы на выборах. В планах у премьера визит на Курилы.

По мнению экспертов, глава правительства в ближайшее время постарается побывать и в тех регионах, где помимо политической составляющей есть крупные экономические проекты.

Для своих поездок премьер рассматривает не только те регионы, где есть проблемы с губернаторскими выборами, но и субъекты, где осенью пройдут выборы в законодательные и региональные собрания. В разговоре с "Известиями" эксперты отметили, что стоит ожидать визитов Дмитрия Медведева в Курганскую и Костромскую области, где у партии власти на предыдущих думских выборах были слабые результаты, а также турне главы правительства по Дальнему Востоку, которое, возможно, состоится ближе к выборам - а именно поездки в Сахалинскую, Магаданскую области, Камчатский край, Еврейскую автономную область.

Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов пояснил "Известиям": предвыборное турне премьер-министра необходимо, так как Дмитрий Медведев поведет партию власти на выборы в будущем году, поэтому "вполне логично, что он пытается каким-то образом сформировать повестку для субъектов страны".

- Ясно, что он не будет участвовать в региональных совещаниях, он проводит федеральные встречи по вопросам налогообложения, развития различных отраслей. Думаю, что здесь будет иметь значение экономический потенциал каждого субъекта. Плюс ко всему премьер действительно делает ставку на выборные субъекты. Например, тот же Новосибирск - там достаточно сложная ситуация с губернатором и проблемы с диалогом с оппозицией, - отметил политолог.

По мнению президента фонда "Петербургская политика" Михаила Виноградова, премьер-министр стремится показать, что федеральная власть считает регионы, которые он посещает, приоритетными, и своими визитами демонстрирует, что в случае успеха на выборах центр готов предоставлять разного рода преференции.

- С другой стороны, сам Медведев будет стараться позиционироваться в качестве лидера партии власти, показывая, что он останется лидером списка и на будущих выборах и рассчитывает на сохранение премьерского поста впоследствии. Другое дело, что в регионах по-разному будут на это реагировать, - считает он. - Для визитов выбираются территории, где возможна непростая избирательная кампания, где сильные оппозиционные кандидаты. Думаю, акцент будет сделан на территории, где есть конкурентная интрига или какие-то заметные конфликтные ситуации. И Владимир Путин ездит по проблемным территориям - например, на днях посетил Калининградскую область.

- Если будут еще приниматься решения по поездкам, связанным с губернаторскими выборами, то скорее всего это будет выгодно самому премьеру для его раскрутки в регионах, нежели для кандидатов в губернаторы, у которых и без того позиции достаточно сильные. В связи с выборами в региональные и законодательные собрания может быть определенный резон для того, чтобы посетить те регионы, где результаты "Единой России" на предыдущих думских выборах были не такими значительными, - полагает руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский, отмечая, что такие визиты могли бы быть полезными для позиции партии власти в самом регионе и для позиции Медведева с точки зрения его политической раскрутки.

БАНКИ АНАТОЛИЯ МОТЫЛЕВА ПРЕТЕНДУЮТ НА АНТИРЕКОРД

ЦБ отозвал лицензии на осуществление банковских операций у АМБ-банка, Мосстройэкономбанка (М-банка) и "Российского кредита". Объем вкладов и средств на счетах физлиц и индивидуальных предпринимателей (ИП) в трех этих кредитных организациях на 1 июля достигал 67,9 млрд рублей. Это следует из отчетности банков, которую публикует ЦБ. Больше всего средств клиентов было размещено в "Российском кредите" - 42,7 млрд рублей. В М-банке объем вкладов и средств ИП составлял 18,8 млрд, в АМБ-банке - 6,3 млрд.

По информации Агентства по страхованию вкладов (АСВ), в банках сейчас работает временная администрация, оценивается объем страховых выплат. Вкладчики и ИП начнут получать госстраховку не позднее 7 августа 2015 года. По оценке начальника аналитического управления банка БКФ Максима Осадчего, объем страхового возмещения клиентам закрытых банков составит около 61,1 млрд рублей. "Российский кредит", М-банк и АМБ-банк входили в банковскую группу Анатолия Мотылева - бывшего владельца и президента банка "Глобэкс". Размер выплат трем банкам Мотылева - это рекорд по выплатам за всю историю АСВ. Как сообщили "Известиям" в агентстве, АСВ может обратиться за стабилизационным кредитом в ЦБ.

Анатолий Мотылев владел "Глобэксом" с 1992 по 2008 год. Затем "Глобэкс" был передан ВЭБу в рамках санации. Акционерами "Российского кредита" (45-е место по активам в рейтинге российских банков - 181,4 млрд рублей) были: Анатолий Мотылев (26,70%), Георгий Генс (20,01%), Виктор Лукоянов (17,47%), Елена Вихорева (11,44%), Борис Хаит (8,75%), Виктор Усков (8,75%). Банк был учрежден при участии экс-премьер-министра Грузии миллиардера Бориса (Бидзины) Иванишвили и его партнера, бывшего члена Совета Федерации Виталия Малкина, в 2012 году они вышли из состава акционеров после реструктуризации "Роскреда".

Доля Анатолия Мотылева в капитале М-банка (106-е место по активам - 48,5 млрд рублей) составляла 5,78%. Акционерами банка также были московские ООО "Квота-К" (19,82%, конечным бенефициаром организации выступает Александр Рожнин) и "Капиталстрой" (19,79%, бенефициар - Андрей Маслов) кипрская компания Ingalls LTD (19,17%, бенефициар - Александр Балабанов), ЗАО "Строительный капитал" (13,92%, бенефициар - Елена Васильева) и ООО "Торговая группа ТГ" (18,5%), подконтрольное председателю совета директоров М-банка Михаилу Пальшину.

Основными акционерами АМБ-банка (181-е место по активам - 20,6 млрд) выступали ряд непубличных физических лиц, председатель совета директоров Сергей Горяшин (19,98%), Михаил Лапин, Максим Паскар (по 19,58% каждый), Наталья Извекова (10%), Мария Данилевская (6,29%), Владимир Сергеев (15,5%), Алексей Швецов (7,73%). Анатолий Мотылев входил в совет директоров банка.

Отзыв лицензии у "Российского кредита - один из самых крупных страховых случаев. По объему вкладов и средств ИП "Роскред" уступал разве что Мастер-банку (там было размещено 47 млрд рублей средств клиентов). С отзыва лицензии у Мастер-банка начался так называемый банковский микрокризис, когда ЦБ стал активно отзывать лицензии у проблемных игроков. При этом в "Российском кредите" было размещено больше клиентских средств, чем в банке "Транспортный" (41 млрд).

"Российский кредит" специализировался на корпоративном бизнесе. По итогам прошлого года кредитная организация получила прибыль в 3,4 млрд рублей, по РСБУ (за 2013 год - 1,9 млрд). Прибыль за пять месяцев 2015 года составила 835,3 млн рублей. Весной ЦБ предписал "Российскому кредиту" увеличить капитал. Как следует из финансовой отчетности кредитной организации, в марте банк привлек 1,82 млрд рублей.

"Российский кредит" проводил высокорискованную кредитную политику, - поясняет свое решение об отзыве лицензии регулятор. - При этом банк представлял в ЦБ недостоверную отчетность, скрывающую наличие оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства и оснований, обязывающих Банк России принять решение об отзыве лицензии на осуществление банковских операций. Требование надзорного органа об отражении в отчетности реально принятых рисков банком не выполнено. Кроме того, банк не соблюдал введенные надзорным органом ограничения на осуществление отдельных банковских операций".

В июле АСВ начала проверку "Роскреда", пытаясь выяснить, есть ли у банка "дыра в балансе". У ЦБ были сомнения в качестве кредитного портфеля банка. По его информации, "Роскред" мог выдавать короткие кредиты на покупку ипотечных сертификатов участия (ИСУ), приобретаемых родственными банку пенсионными фондами, после чего такой кредит гасился. Речь может идти об ИСУ "Берег мечты", "Берег луны" и "Берег моря". Низкокачественные активы банка могли стать причиной в отказе банку в санации.

"Ввиду низкого качества активов осуществление процедуры финансового оздоровления "Российского кредита" с привлечением Агентства по страхованию вкладов на разумных экономических условиях не представлялось возможным, - подчеркивает ЦБ. - Руководители и собственники кредитной организации не приняли достаточных мер по нормализации ее деятельности".

Как указывает ЦБ, М-банк и АМБ-банк лишились лицензии, так как размещали денежные средства в низкокачественные активы. "Из-за этого М-банк решено было не санировать, - указывает ЦБ. - В АМБ-банке возникла угроза интересам кредиторов и вкладчиков".

С начала этого года ЦБ отозвал лицензии уже у 47 банков, за 2014-й - у 79, годом ранее - у 29, в 2012 году - у 19. Размер Фонда обязательного страхования вкладов (ФСВ) за вычетом сформированного резерва для выплат по наступившим страховым случаям по состоянию на 30 марта 2015 года составлял 69 млрд рублей. После этой даты АСВ не обновляло информации о размере ФСВ. Замгендиректора АСВ Андрей Мельников в 2014 году предупреждал, что к середине 2015-го фонд может достигнуть значений, близких к нулю. По ранее представленным прогнозам АСВ, в 2015 году в ФСВ поступит 90 млрд рублей - за счет взносов банков (0,1% от средне-квартальных остатков на счетах физлиц и ИП), однако эти деньги поступят в течение года.

ПЕРЕВОЗЧИКИ ПОТРЕБОВАЛИ ПЕРЕПИСАТЬ "ЗАКОН О ТАКСИ"

Диспетчеров "Яндекс.Такси", Gett и Uber просят сделать ответственными за каждого пассажира

Таксомоторные компании на слушаниях в Общественной палате (ОП) России, прошедших в минувшую пятницу, 24 июля, раскритиковали проект так называемого "закона о такси" и внесли свои предложения, которые, по мнению профессиональных водителей, могли бы свести к минимуму количество нелегальных перевозчиков, а также снизить риски ДТП с участием заказного транспорта. В частности, представители таксомоторных организаций отметили, что в нынешней редакции законопроекта "О государственном регулировании деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в РФ" (прошедшего первое чтение в Госдуме) не прописаны механизмы регулирования диспетчерских служб, таких как "Яндекс.Такси", Gett или Uber. Сейчас посредники, связывающие клиента с водителем, не несут правовой ответственности за оказанные таксистами услуги. Также было отмечено, что проект закона не предусматривает норм для транспортных средств, однако учитывает расцветку такси.

Замруководителя департамента транспорта столицы Дмитрий Пронин заявил "Известиям", что мэрия поддерживает предложения представителей бизнеса, 95% из которых едины в своих замечаниях к законопроекту.

- Главная проблема - устраненные из правового поля диспетчерские службы. Их деятельность должна регулироваться: к ним должны применяться штрафные санкции, они обязаны платить налоги, - сказал он.

В свою очередь, директор Транспортной ассоциации московской агломерации Норайр Блудян пояснил, что сегодня диспетчерские компании формально не имеют никакого отношения к перевозкам, а потому нередко привлекают к работе непроверенных водителей.

- Ни материальной, ни имущественной ответственности для них нет - они ничего не должны ни пассажирам, ни государству. Это сектор "облачного" бизнеса - диспетчеры не соприкасаются ни с водителями, ни с клиентами, они не видят, что происходит, и сейчас не обязаны проверять состояние автомобилей, здоровье водителей, - возмущается Норайр Блудян. - Мы полагали, что новый законопроект внесет диспетчеров в правовое поле, однако создается впечатление, что проблемы законодатели не видят. А люди гибнут на дорогах. Никаких мер для обеспечения безопасности компании-диспетчеры не обязаны предпринимать, а за счет дешевых такси происходит демпинг цен, из-за чего страдают хорошие, проверенные временем таксомоторные компании. И для некоторых клиентов экономия в 100 рублей привлекательнее, чем проверенный перевозчик.

Вторым и не менее острым замечанием к проекту документа стал тот факт, что, по словам Блудяна, "закон о такси" перекладывает на федеральный уровень решение вопросов с перевозкой, которые "должны и могут решать" региональные органы власти.

- Сейчас цвет такси в Москве и Московской области - желтый, и это было решено субъектом. Теперь же, если законопроект пройдет второе и третье чтения в изначальном варианте, федеральные власти будут выбирать расцветки для всех округов - и в Москве, и в Ямало-Ненецком автономном округе, и в Чукотском. Вопрос - зачем? - удивляется Блудян.

По его мнению, наряду с проблемой "легализации" диспетчерских служб закон должен сделать государство регулятором таксомоторной инфраструктуры.

- Сегодня торговый центр или аэропорт с прилегающими территориями вправе самостоятельно решать, какие перевозчики могут заезжать на это пространство, а какие нет. Между субъектами могут быть заключены договоры, и "лишние" компании максимум, что смогут сделать, - это пассажира в аэропорт доставить. Забрать его оттуда никто не позволит, - рассказал Норайр Блудян.

Он также отметил, что в настоящей редакции проект закона о таксомоторных перевозках исключает возможность субъектам регулировать количество такси в регионе, что может (если будет переполнение транспортом) привести к "упадку рынка и снижению качества перевозок".

- Практика мегаполисов - Сингапура, Лондона, Нью-Йорка - уже показала, что нужно контролировать наполнение города такси. Может, в Вологодской области этого и не требуется, но в Москве рынок необходимо регулировать законом, - подчеркнул Блудян.

Как сообщил зампредседателя комитета Госдумы по транспорту Александр Старовойтов, поправки, предлагаемые руководителями таксомоторных организаций, уже внесены парламентариями от партии ЛДПР, однако будут ли они приняты во втором чтении, станет известно только во время осенней сессии.

- Общественные обсуждения - всего лишь площадка, на которой высказываются эксперты. К работе и рассмотрению Думой законопроекта это никакого отношения не имеет - после первого чтения документ пока никем не обсуждался, - поясняет депутат. - Наша фракция солидарна с бизнесом в вопросах как представления субъектам более широких полномочий в таксомоторной сфере, так и введения ответственности для диспетчерских компаний. Медлить уже нельзя - с каждым днем все больше таксистов будут уходить на нелегальный рынок.

Как ранее сообщали "Известия", таксисты просят законодательно закрепить за компаниями-агрегаторами, такими как "Яндекс.Такси", Gett и Uber, статус фрахтовщика (лицо, с которым официально заключен договор на перевозку и которое несет ответственность за его исполнение), а также ввести уголовную ответственность за организацию массового незаконного предпринимательства в сфере перевозок. Таким образом, компании-агрегаторы лишатся возможности привлекать нелегальных таксистов.

В то же время Министерство транспорта разработало поправки в ст. 11.23 КоАПа, согласно которым юрлицам - владельцам машин за отсутствие тахографов будет грозить штраф (пока ответственность лежит только на водителях и тех сотрудниках, которые выпускают машины на линию).

НА КОММУНАЛКУ ЖИТЕЛИ ГОРОДОВ-МИЛЛИОННИКОВ ТРАТЯТ 6-8% ОТ ЗАРПЛАТЫ

Жители городов-миллионников тратят 6-8% от зарплаты на оплату услуг ЖКХ - содержание и ремонт жилого помещения, а также взносы на капремонт. В то время как москвичи и жители Санкт-Петербурга тратят около 3%. Как рассказал "Известиям" президент Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН) Сергей Креков, основную часть затрат в себестоимости обслуживания жилых домов составляет оплата труда, поэтому при расчете тарифов субъекты должны в первую очередь использовать показатель средней заработной платы в регионе. Тогда уровень цен в регионах необходимо уменьшить, а в Москве и Санкт-Петербурге, наоборот, увеличить, чтобы рынок "двух столиц" стал более привлекателен для частных управляющих компаний (УК). С таким предложением АКОН планирует обратиться в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) и Минстрой.

АКОН провела исследование по тарифам ЖКХ в городах-миллионниках, которое показывает, что тарифные ставки на коммунальные услуги не связаны со средней зарплатой населения в регионе. При этом, по словам Сергея Крекова, в структуре себестоимости обслуживания жилищного фонда 70% составляет фонд оплаты труда (ФОТ).

Так, например, в Москве средняя зарплата составляет 56,9 тыс. рублей. Тарифная ставка на содержание и ремонт жилого помещения установлена в размере 25,51 рубля за 1 кв. м, а размер взноса на капремонт - 15 рублей. Согласно данным Росстата, средняя площадь квартиры в России - 54,1 кв. м, то есть в среднем москвичи тратят около 3% своей зарплаты на услуги ЖКХ. Такой же процент от зарплаты уходит и у жителей Санкт-Петербурга, где содержание жилого помещения стоит 20,42 рубля, а размер взноса на капремонт - 2,5 рубля. В то же время жителям Нижнего Новгорода приходится отдавать 8% от заработанных денег - тариф на содержание 29,85 рубля и на капремонт - 6,3 рубля. Траты жителей других мегаполисов - Екатеринбурга, Перми, Самары, Казани, Новосибирска и Ростова-на-Дону в среднем составляют 5-6%.

- При формировании тарифов нужно учитывать структуру себестоимости, - уверен Креков. - Удельный вес ФОТа в издержках управления жилым фондом составляет 68-70%. Помимо этого себестоимость включает в себя затраты на вывоз мусора, расходные материалы на клининг, на инженерию, налоги, обслуживание лифтов, радиоточку и антенну, прибыль УК (5-10%). Однако, как мы видим, сейчас тарифообразование к структуре издержек не имеет никакого отношения.

Ассоциация считает эталонным вариантом Ростов-на-Дону, где тарифная ставка на содержание помещений (16,07 рубля за 1 кв. м) в номинальном выражении ниже, чем в других городах-миллионниках, и в этих условиях успешно работают государственные и частные управляющие компании.

- Эксплуатация фонда нормально осуществляется с этим тарифом и при средней зарплате 21,6 тыс. рублей. Если у нас в структуре себестоимости основное - это зарплата, то почему в других регионах совсем другое соотношение? В Москве и Санкт-Петербурге тариф установлен ниже рыночного, и это приводит к тому, что доля госкомпаний огромна. Очень мало объектов которые привлекательны для частных компаний, им невыгодно обслуживать по такому тарифу. В этих городах коммерческие компании существуют только в тех домах, где общая площадь здания превышает 10 тыс. кв. м и как следствие невысокий тариф можно добрать объемом обслуживаемого жилого фонда, дома же с меньшей площадью убыточны. В Нижнем Новгороде, наоборот, госкомпании практически отсутствуют, а 80-90% фонда эксплуатируется частным бизнесом, - говорит Сергей Креков.

АКОН планирует обратиться в ФАС, Министерство строительства и ЖКХ с просьбой в расчете тарифов за основу брать средние зарплаты в регионе. По словам Крекова, сейчас тарифообразование непрозрачно - каждый регион устанавливает стоимость местным постановлением, однако единой методики расчета нет.

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса, плата за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, взнос на капремонт и плату за коммунальные услуги (электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение, отопление). При этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется на общедомовом собрании с учетом предложений УК. Если же решение не было принято, то только тогда размер устанавливается органами местного самоуправления. Однако, по словам Крекова, проблема в том, что УК редко удается собрать жильцов, в итоге большинство граждан платит по тарифу, установленному властями.

Председатель союза жилищных организаций Москвы Константин Крохин отметил, что в России только около 5% жильцов самостоятельно устанавливают тарифы на содержание домов.

- В основном в новостройках активные жители сами выбирают тариф исходя из набора услуг - например, хотят ли они охрану и консьержа, зеленые насаждения во дворе, сколько раз в неделю проводить уборку и пр. Так и задумывалось изначально. Но в старом жилом фонде люди не активны, да им и не дают реализовать самоуправление. В итоге по закону тарифы должны устанавливать собственники, но в реальности это делают местные власти. Это порождает коррупцию и непрозрачность ценообразования. Тариф должен ориентироваться на затраты, и у каждого дома он должен быть свой - где-то хороший подъезд, а где-то щели в окнах. Власти устанавливают тариф в кулуарах, ориентируясь на какое-то экспертное сообщество, а нормативно-правовых актов с методикой расчета нет, - говорит он.

Однако Крохин считает, что не обязательно повышать тарифы в Москве и Санкт-Петербурге, чтобы привлечь малый и средний бизнес.

- В Москве очень много многоэтажек - от 300 до 1 тыс. квартир, обслуживание которых уже выгодно для компаний. Кроме того, районы, где стоит от 200 до 400 домов, нужно разделить на микрорайоны и разыгрывать лоты на обслуживание домов между компаниями, чтобы на одну приходилось примерно 20 домов, тогда компании смогут снижать свои издержки. Но у нас наблюдается противоположная тенденция - идет монополизация, созданы ГБУ "Жилищник", обслуживающие целый район, - от этого ухудшается качество услуг, - рассказал Константин Крохин.

ПЛАТЕЖКА ЗА ИЮЛЬ

Сличаем июльские счета с июньскими. У кого-то квартплата выросла всего рублей на 600, у кого-то на 800 или на всю тысячу. Тут, конечно, набегут специалисты с возражениями. Объяснят нам, дилетантам, что сама жилплощадь подорожала ненамного, просто теперь мы платим не только за коммунальную реальность, данную нам в повседневных ощущениях, но и за светлое будущее. Цитирую официальный источник, специально предназначенный для разъяснения гражданам новостей ЖКХ: "Закон устанавливает дополнительные ежемесячные взносы собственников жилья. Это значит, что владельцам квартир нужно готовиться к дополнительным расходам, но эти расходы не идут "в никуда". Главная цель закона о капремонте - привести жилищный фонд в достойное состояние... Собственникам необходимо инициировать и провести общее собрание жильцов, на котором примут решение о формировании фонда капитального ремонта одним из двух способов. Затем о решении уведомить Жилищную инспекцию. И в случае если выбор собственников пал на специальный счет - обратиться в банк для его открытия..."

А "если собственники никакого решения не примут, то средства копятся в общем "котле" - на счете регионального оператора - и все собранные деньги идут на ремонт всех домов. В этом году ремонтируются одни дома за счет всех собранных денег, в следующем году - другие дома опять же за счет всех собранных денег..."

Ходжа Насреддин обещал эмиру, что обучит ишака грамоте. Гонорар 10 тысяч золотых, срок 20 лет. Только деньги вперед. А за 20 лет помрет либо ишак, либо эмир, либо сам Насреддин. Здесь примерно та же высшая экономика. Лет через 20 мы что-нибудь, может быть, отремонтируем. Не вам, так вашему соседу. Или своему племяннику.

У меня накопился некоторый журналистский (и просто гражданский) опыт общения с ЖКХ. Это предпоследняя структура, которой я доверил бы сбережения. А с закрытием игорного бизнеса, наверное, последняя. С ней, к сожалению, трудно решить даже элементарный вопрос на три копейки. Сотни людей годами не могут защитить от вредителя с триммером зелень вокруг собственного дома. В ответ на конкретные жалобы приходят бессмысленные отписки, как в миниатюре А. Райкина "Запустим дурочку".

" - Мы запрашиваем насосы, причем тут колёса?"

Моя родная блочная 12-этажка 1970 года рождения в Северном округе столицы нуждается в ремонте уже давно, и разговоры, что он скоро начнется, шли еще при Лужкове. Но внезапно прекратились. Именно в это время в доме было создано (без ведома жителей), а потом так же тихо ликвидировано фальшивое ТСЖ. Туда ли ушли ремонтные деньги или это случайное совпадение, неизвестно.

Никто не считает нужным объясняться с гражданами по таким мелочам.

Зато в Сети можно поиграть в электронную демократию и изобразить массовое одобрение всего, что бы ни взбрело начальству в голову. Догадайтесь, что признал в июле с.г. наиважнейшими темами для общественного обсуждения официальный столичный ресурс, уже получивший в народе наименование "Фиктивный гражданин".

Долгожданный проект застройки территории возле МГУ (естественно, большинство "за"). Вручение себе любимым медалей "Знак отличия активных граждан". Знамо дело, заслужили. И наконец, судьбоносное: окраска бордюров. "Оставьте в покое бордюры! - пишут реальные (не фиктивные) граждане. - Переведите деньги на капремонт!"

Их не удостаивают даже ответа.

В таком контексте и воспринимаются новые платежки. Как попытка государства, то есть чиновников и приближенных к ним бизнесменов, залезть к дорогому избирателю в карман, никак при этом не ограничивая собственные потребности (и даже капризы).

Будучи человеком неинфантильным (как "активные граждане" с самодельными медалями), а напротив, взрослым и имея опыт радикального разрешения общественных конфликтов, я не склонен резко реагировать на очередную провокацию классовой войны. В нынешней международной обстановке она не нужна никому.

Можно ли было решить проблему капремонта на основе общественного согласия? Наверное, можно. При соблюдении по крайней мере двух условий.

Первое: демонстративно строгая экономия бюджетных средств и реальная за них ответственность.

Второе: внятная градостроительная и жилищно-коммунальная стратегия. Нет ни того, ни другого.

Усугубляется византийский "синдром головастика", о котором мы уже писали, то есть разбухание Москвы за счет провинции. Там дома просто рушатся, погребая под собою людей, а столицу тем временем украшают центрами современного искусства, Диснейлендами и прочими подобными сооружениями, крайне полезными для страны, патриотичными и политически своевременными. Вокруг вместо живой природы разрастается Мортонград. Кстати, название на редкость выразительное и уже стало нарицательным для определенного рода застройки.

В тот самый день, когда в почтовых ящиках появились платежки нового образца, СМИ довели до граждан тоже приятную по-своему новость: оказывается, некоему богатому иностранцу выписана от России материальная помощь почти на миллиард рублей. Потом поступило опровержение на уровне министра: не волнуйтесь понапрасну, на самом деле синьор Фабио Капелло получит в два раза меньше, а вообще это "конфиденциальная информация" и непонятно, почему она так интересует страну.

Вот и я говорю: не волнуйтесь. Просто платите. А начальство потом найдет применение этим деньгам.

ГЖЕЛЬ И ХОХЛОМА ПОПАДУТ ПОД ЗАЩИТУ ЮНЕСКО

Русские народные художественные промыслы могут попасть в список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО. Об этом "Известиям" сообщил замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов. Как пояснил чиновник, до 2016 года Минпромторг совместно с Минкультуры и отраслевыми организациями подготовит предложения по включению промыслов в список. Эксперты предполагают, что среди кандидатов в перечень могут оказаться гжель, хохлома, дымковская игрушка и великоустюгское серебро. За ближайшие пять лет Минпромторг надеется поднять объемы производства изделий народного творчества с 5 до 6 млрд рублей в год.

Евтухов уточнил, что подготовка предложений по включению промыслов в список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО включена в план первоочередных мероприятий на 2015-2016 годы по реализации стратегии развития народных художественных промыслов на период до 2020 года.

"Россия - одна из немногих стран, которая обладает не только сохраненной, но и живой практикой в сфере народных художественных традиций", - отмечается в упомянутой стратегии.

В документе говорится, что включение народного ремесла в список нематериального наследия ЮНЕСКО может быть одной из форм поддержки промысла и она уже оказывается некоторыми государствами.

"В список нематериального культурного наследия, имеющего всемирное значение, включены следующие виды деятельности: традиционное искусство изготовления ковров (Азербайджан), рисунки на песке (Вануату), искусство изготовления и применения священного кинжала, индонезийский батик и практика обучения этому искусству в местных школах (Индонезия), традиционное искусство ковроделия в Фарсе и Кашане (Иран), ковроткачество в Обюссоне (Франция), региональные техники изготовлении бумаги и ткани (Япония) и др.", - пишут чиновники.

Добавим, что в 2013 году список нематериального наследия дополнил турецкий кофе, а в 2014-м - армянский лаваш. Всего в список входит около 300 "шедевров", и он еще пополняется.

Сегодня в России более 250 предприятий, работающих в отрасли народных промыслов. Общий объем производства в 2014 году составил, по данным Росстата, немногим более 5 млрд рублей. Согласно целевым индикаторам стратегии развития народных художественных промыслов, в 2015- 2016 годах чиновники ожидают сохранения объемов выпуска в 5 млрд рублей в год, в 2017- 2018-м планируют повысить показатель до 5,5 млрд рублей, в 2019-2020-м - до 6 млрд рублей. Сейчас у промысловых производств доходность очень разная. Согласно данным базы "СПАРК-Интерфакс", выручка от продаж за 2013 год, например, ЗАО "Объединение "Гжель" составила 3,5 млн рублей, ООО "Жостовская фабрика" - 58 млн рублей, ЗАО "Хохломская роспись" - 253 млн рублей, ОАО "Павловопосадская платочная мануфактура" - 765 млн рублей.

Член совета Гильдии маркетологов Анастасия Птуха считает, что претендовать на включение в список ЮНЕСКО могут хохлома, гжель, павловопосадские платки, жостовские подносы, оренбургские платки.

При этом она отметила, что внесение в список ЮНЕСКО не может быть для промысла гарантом "толчка к развитию".

Заведующий лабораторией музейного проектирования НИИ культурного и природного наследия имени Д.С. Лихачева Иван Гринько рассказал, что включение в список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО не сулит промыслам каких-либо материальных привилегий.

- Статус, известность, бренд. Будет сложнее уничтожить: если какому-то из таких производств будет грозить, допустим, рейдерский захват, разразится международный скандал. Но при этом могут возникнуть и проблемы с производством на промышленном уровне, - объясняет Гринько.

Информация предоставлена редакцией газеты "Известия".

За содержание сообщения и последствия его использования информационное агентство "AK&M" ответственности не несёт.