Новые благоустроенные дома в Волгаре ждут своих жителей
В ходе выездного заседания члены комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ посетили территорию ЭкоГрада «Волгарь» и осмотрели дома, построенные в рамках программы по переселению из ветхого и аварийного жилья.
В текущем году министерством строительства Самарской области при финансовой поддержке государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках государственной программы «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года" (Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 г. № 684) продолжается реализация областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в срок до 1 января 2012 года. Участники заседания обсудили некоторые итоги реализации этой программы и проблемы, которые препятствуют ее реализации.
«Общий объем финансирования мероприятий программы составил более 11 млрд рублей, из которых около 3 млрд. рублей — это средства Фонда, более 8 млрд рублей — средства консолидированного бюджета Самарской области. Мероприятия программы, действующей в период с 2013 по 2017 годы, по состоянию на 1 января 2018 года завершены, однако, отдельные мероприятия завершены условно в связи с наличием непредвиденных обстоятельств: судебные споры, поиск пропавших граждан, вступление в наследство. Всего из аварийного жилищного фонда общей площадью 343,2 тыс. кв. м. переселено более 20 тыс. человек, — рассказала и.о. руководителя управления ликвидации аварийного жилья министерства строительства Самарской области Юлия Каштанова. — В 2018 году планируется завершить мероприятия по расселению аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года и по различным причинам не вошедшего ранее в программу. Это более 5 тыс. кв. м. Размер выделяемых на данные цели средств Фонда — 42,8 млн рублей, областным бюджетом предусмотрены средства в объеме порядка 150 млн рублей. Также планируем приступить к формированию программных мероприятий по расселению жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года, объем которого на текущую дату составляет уже более 400 тыс. кв. м. В этой связи мы ждем внесения серьезных изменений в жилищное законодательство: планируется изменить механизмы переселения как собственников, так и нанимателей, возможно, будут предусмотрены определенные меры государственной поддержки. Исходя из этих изменений и будут формироваться новые программные мероприятия».
«Главное, чтобы Фонд содействия реформированию ЖКХ продолжал работать, чтобы средства регионам продолжали выделяться. Общественная палата выходила с инициативой продления сроков работы Фонда. Сейчас такое решение принято, очень важно, что эта программа будет действовать и далее», — заметил председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ Виктор Часовских.
На территории ЭкоГрада «Волгарь» в Куйбышевском районе Самары дома для переселенцев из аварийного жилья в очень сжатые сроки были возведены Ассоциацией строительных компаний «Группа компаний «Амонд».
«Квартал пятиэтажных кирпичных домов начал строиться в августе 2016 года, и уже к июню 2017 года 17737 кв. м было передано городу», — сообщил представитель генподрядчика — директор ООО «АРС» Александр Колесниченко. Еще три дома, которых для переселенцев отведено порядка 13 тыс. кв. м жилых помещений, были сданы в декабре прошлого года.
«В 2017 году мероприятия программы были закрыты условно, и на сегодняшний день департаментом управления имуществом г.о. Самара ведется очень большая работа по оформлению документации, по фактическому переселению граждан. За каждой расселяемой квартирой стоит своя история, своя жизненная ситуация», — отметила Юлий Каштанова.
Так, по информации департамента (представители которого, к слову, сославшись на занятость, не появились на заседании профильной комиссии Общественной палаты), в Волгаре в 2017 году было приобретено порядка 230 жилых помещений для переселенцев из аварийного жилья, на данный момент дали согласие на переезд более 70 граждан (семей).
«Остается большое количество тех, кто еще не выразил согласие, но работа кропотливая, и она ведется. Определенная положительная динамика по области есть: если на конец 2017 года мы отчитывались перед Фондом содействия реформированию ЖКХ с объемом 54 тыс. к. м, которые находились в рамках судебных разбирательств (в целом по программе), то на сегодняшний день этот объем сократился до 37 тыс. кв. м. Вопрос находится на постоянном контроле в министерстве», — подчеркнула Юлия Каштанова.
Наиболее медленно процесс расселения идет именно в г.о. Самара, где не заселено 945 из 2265 приобретенных по программе жилых помещений. В областном центре ранее не применялась статья 32 Жилищного кодекса РФ, которая позволяет предоставлять собственникам выкупную стоимость расселяемых помещений. Именно это, по словам Юлии Каштановой, провоцирует большое количество отказов граждан на переселение, судебных разбирательств: собственники помещений в ветхих домах уверены, что положенная им выкупная стоимость будет выше, чем стоимость предоставляемых им новых квартир. Между тем, практика показывает, что в большинстве случаев это не так.
«В любом случае, люди должны иметь право выбора. Если кто-то предпочитает получить деньги и самостоятельно искать себе жилье — нужно предоставить такую возможность», — считает Виктор Часовских.
Члены профильной комиссии Общественной палаты остались удовлетворены осмотром построенных в Волгаре домов.
Квартиры с чистовой отделкой светлые уютные, в подъездах чистота, во дворах порядок, — рассказали жители микрорайона. Оборудованы детские площадки с прорезиненным покрытием, установлена система поливки газонов. В каждой квартире предусмотрены индивидуальные приборы учета тепла, а освещение в подъездах оборудовано датчиками движения, что позволяет экономить электроэнергию. О таком жители аварийных домов, решившиеся переехать в новый микрорайон, могли только мечтать.
В поселке построены новая котельная, новая трансформаторная подстанция. «Первый отопительный период новые дома прошли в штатном режиме. Важно, что у людей есть возможность регулировать потребление тепла. Нам, как управляющей компании, очень удобно работать с застройщиком, который реагирует на возникающие вопросы буквально день в день», — отметил директор ООО «ЖилЭнерго» Сергей Полтавцев.
Как заверили представители надзорных органов, принявшие участие в заседании, со стороны жителей новых домов в Волгаре, построенных по программе переселения, жалоб на качество строительства не поступало. Не было таких обращений ни в прокуратуру Самарской области, ни в областной минстрой. В Госжилинспекцию Самарской области поступила лишь одна жалоба: жители одной из квартир в марте этого года пожаловались на временное отсутствие горячего водоснабжения.
Впрочем, нарекания к новому месту жительства у людей все же есть. В частности, многие жалуются на отсутствие инфраструктуры, тем не менее, понимая, что в основном это временные неудобства: ведь новый микрорайон еще строится. Есть претензии к качеству воды. Серьезная проблема — транспортная доступность, и это несмотря на то, что новый микрорайон расположен в непосредственной близости к историческому центру города.
«Большинство проблем, которые озвучивают жители, — это компетенция не застройщика и управляющей организации, а администрации города. По итогам нашего заседания мы снова обратимся в профильный департамент с просьбой решить, наконец, вопрос с муниципальными маршрутами, обслуживающими поселок, ведь этот вопрос вставал уже не раз и в рамках различных других мероприятий, — заверил Виктор Часовских. — Подводя же итоги сегодняшнего заседания, нужно подчеркнуть: мы уже привыкли ругать застройщиков, но есть и хорошие примеры, и об этом тоже обязательно надо говорить. Те, чьи дома попали в программу переселения из аварийного жилищного фонда, должны понимать, что здесь, в Волгаре, их ждет новое, благоустроенное, качественное жилье».