Показатели деятельности отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Пензенской области за 2017 г.

1. В текущем году в Управление поступило 4 жалобы (в 2016 -13) на действия (бездействие) саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, расположенных на подведомственной территории.

Результаты рассмотрения указанных жалоб:

- проведена 1 (в 2016 - 3) принято решение о проведении внеплановой проверки саморегулируемой организаций, 

- по 3 жалобам отказано в проведении проверок в связи с отсутствием оснований.

В рамках исполнения приказов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) в 2017 году специалист отдела принимал участие в 1 плановой проверке саморегулируемой организации оценщиков (г.Москва), (в 2016 году - в 2 плановых проверках деятельности саморегулируемых организаций, из которых: 1 – саморегулируемая организация арбитражных управляющих (г.Самара); 1 – саморегулируемая организация оценщиков (г.Краснодар).

По результатам участия в плановой проверке Росреестром руководству саморегулируемой организации вынесено предписание об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации.

2. В 2017 году по направлению деятельности отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций поступило 87 (в 2016 – 89) жалоб и обращений на действия (бездействие) арбитражных управляющих.

Из поступивших жалоб и обращений 50 (в 2016 - 55) рассмотрены в рамках процедур, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам которых:

- вынесено 7 (в 2016 - 5) определений об отказе в возбуждении административных дел в связи с отсутствием состава административного правонарушения;

- проведено 22 административных расследования (в 2016 - 44). 

По окончании административного расследования вынесено 13 (в 2016 – 19) постановлений о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава/события административного правонарушения. 

Составлено 34 (в 2016 - 25) протокола об административном правонарушении по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и 1 протокол (в 2016 – 0) по ч.3.1 ст.14.13 КоАП РФ.

 В 2017 году, в Арбитражный суды Пензенской области для рассмотрения направлено 35 (в 2016 – 28) материалов о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности.

Всего по результатам рассмотрения Арбитражным судом Пензенской области заявлений и протоколов об административных правонарушениях по состоянию на 20.12.2017 вынесено 35 (в 2016 – 16) судебных решений, из которых 11 (в 2016 – 3) – о наложении административного штрафа; 14 (в 2016 – 1) – о вынесении предупреждения, 9 (в 2016 – 8) – с объявлением устного замечания, 1 (в 2016 – 5) – об отказе в привлечении к административной ответственности. При этом причиной отказа послужил тот факт, что на момент рассмотрения дела в суде истек срок давности привлечения к административной ответственности.

Типичными нарушениями Закона о банкротстве, послужившими причиной привлечения арбитражных управляющих к административной ответственности, явились: непредставление собранию кредиторов отчета о своей деятельности в установленный срок, нарушение сроков публикации сведений о банкротстве, нарушение установленного порядка реализации имущества должника, не проведение инвентаризации или оценки имущества должника, не принятие мер, направленных на обеспечение сохранности имущества должника, непредставление в Арбитражный суд Пензенской области в установленные Законом о банкротстве сроки отчетов арбитражных управляющих и иных документов, касающихся процедуры банкротства. 

3. Всего в отчетном периоде обеспечено участие специалистов в 133 (в 2016 – 140) собраниях кредиторов, из них 35 (в 2016 – 50) – первые собрания кредиторов.

По результатам участия в собраниях кредиторов, в отношении арбитражных управляющих составлено 5 (в 2016 – 3) протоколов об административном правонарушении по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ (неправомерные действия при банкротстве). По результатам рассмотрения данных протоколов, Арбитражным судом Пензенской области вынесено 1 (в 2016 – 1) решение о наложении административного штрафа (Рассказчикова Т.Ю.), 3 (в 2016 – 1) – предупреждения (Прохорова М.В., Волкова О.В., Танеров А.И.), 1 (в 2016 – 1) – устное замечание (Рассказчикова Т.Ю.).

4. В отчетном периоде в рамках полномочий, предоставленных органу по контролю (надзору) сотрудники Управления приняли участие в 167 (в 2016 – 279) судебных заседаниях, из которых 92 (в 2016 – 210) - по вопросу утверждения, отстранения арбитражных управляющих.

5. В 2017 году организовано и проведено 3 (в 2016 – 2) теоретических экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих, по результатам которых 51 (в 2016 – 48) - человек получили удовлетворительные оценки и были аттестованы.

 Изложенные выше данные свидетельствуют, что отдел в целом успешно выполняет возложенные на него задачи.

 Вместе с тем, следует отметить, что в отчетном периоде увеличилось количество судебных решений о привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности с назначением наказания в виде наложения административного штрафа.