Вопросы развития инженерных сетей поселка в Орловом овраге по-прежнему упираются в финансирование
Состоялась рабочая встреча членов комиссии Общественной палаты Самарской области по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами, представителей инициативной группы многодетных семей, получивших бесплатные земельные участки в Орловом овраге, и департамента градостроительства Администрации г о. Самара.
В совещании приняли участие представители органов и организаций, от которых зависит решение вопроса обеспечения выделенных многодетным семьям участков необходимой инфраструктурой: министерства строительства Самарской области, администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», муниципального предприятия г. Самары «Самараводоканал», АО «Самарская сетевая компания», ЗАО «Проектно-промышленное строительное объединение (ППСО) АО «АВИАКОР» и других.
Встреча прошла непосредственно на территории будущего поселка.
Председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Галина Гусарова подчеркнула особую социальную значимость решения проблем реализации программы, начало которой было положено Указом Президента РФ от 07.05.2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и последовавшего после него федерального закона.
«Мы неоднократно посещали территорию Орлова оврага, где выделены участки для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям, и видим желание жителей строить здесь дома. Уже есть построенные объекты, в которых проживают семьи. Инициативная группа многодетных родителей провела огромную работу по расчистке дорог от мусора и зарослей своими силами и за свой счет. Однако будущий поселок не имеет необходимой инфраструктуры», — отметила Гусарова.
Как рассказала и.о. руководителя департамента градостроительства г.о. Самара Елена Бондареко, органами местного самоуправления совместно с органами власти региона и общественными организациями была проведена работа по формированию перечня работ, необходимых для того чтобы благоустроить данную территорию.
«Поскольку одномоментно найти средства на выполнение всего комплекса благоустройства, включая строительство социальных объектов, не представляется возможным, был составлен пошаговый план-график, который направлен на согласование во все уполномоченные органы, которые определены по нему ответственными исполнителями. В первую очередь предусмотрена уборка навала грунта, мероприятия по вертикальной планировке, — потребность средств по расчету составляет 21 млн рублей», — подчеркнула Елена Бондаренко.
Уже первые выезды членов областной Общественной палаты в Орлов овраг после обращения инициативной группы многодетных родителей показали, что на землях, предназначенных для многодетных семей, по сути, находится строительная свалка: в течение ряда лет сюда незаконно свозился грунт с расположенных неподалеку крупных строительных площадок. Администрацией города были предприняты шаги по вывозу строительного мусора и поиску нарушителей. Однако окончательно решить проблему до сих пор не удалось: если ЗАО «ППСО АО «АВИАКОР» вывезло около 90 тыс. кубов строительного грунта, то другие застройщики, чьи объекты активно возводятся вокруг участков многодетных семей, поспешили заявить, что они не имеют отношения к образовавшейся строительной свалке, а правоохранительным органам не удалось собрать достаточной доказательной базы для привлечения конкретных нарушителей к ответственности.
Еще одна из обнаружившихся проблем — «наложение» проектируемого плана размещения новых участков на участки соседнего дачного массива, находящиеся в фактическом владении дачников.
«Эта проблема должна решаться исключительно в правовом поле, и если есть ошибка планировщиков, то они должны нести за это ответственность. Но многодетные не должны страдать. И независимо от судебных решений, они должны получить возмещение утраченных площадей, в том числе, с согласия семей, в форме денежной компенсации», — пояснил председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам законности, правам человека, взаимодействию с судебными и силовыми органами и ОНК Виктор Полянский.
Представители городской администрации, между тем, заверили, что полноценные участки в любом случае будут сформированы в рамках массива Орлова оврага.
«Присутствие тех, ради кого были предприняты меры социальной поддержки — члены многодетных семей, некоторые из которых не только строят, но и пытаются жить в домах на выделенных земельных участках в отсутствие необходимой коммунальной инфраструктуры, — придает особую остроту обсуждению не решаемых в течение трех лет проблем. Боль этих людей не может не тревожить. В Самарской области власти оперативно отреагировали на требования законодательства и выделили участки, но проводимый общественный мониторинг показывает, что имеются препятствия для освоения земель, как правило, небогатыми семьями, поскольку в большинстве случаев фактически отсутствует инфраструктура: нет электричества, воды, газа, канализации. Однако Указ Президента России обязал исполнительную власть разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе. Участники сегодняшнего совещания продемонстрировали понимание необходимости дополнительных усилий со стороны публичной власти и, несмотря на множество имеющихся проблем, нашли компромиссы и согласились с планами поэтапного выхода на завершение подготовки, проектирования и строительства коммунальной инфраструктуры. Протокольно были определены действия администраций города, Красноглинского района, других участников процесса решения имеющихся проблем. Достигнуты договоренности о том, что первым шагом будет подготовка временных проездов в жилищном массиве. В ближайшее время должен быть решен вопрос с форматом подключения поселка к электросетям, запланированы мероприятия по устройству трех скважин. Но, очевидно, что все вопросы развития инженерных сетей поселка упираются в финансирование. Необходима поддержка депутатского корпуса муниципалитетов и Самарской Губернской Думы в решении проблем финансирования строительства общей коммунальной инфраструктуры», — отметил Виктор Полянский, подводя итоги встречи.
Как сообщила Галина Гусарова, в ближайшее время состоится совещание у Главы города, посвященное проблемам развития поселка, на котором в том числе, будут обсуждаться итоги состоявшейся встречи.