Добро пожаловать! Куда переселенцев заманивают землей, жильем и работой?

Федеральная программа «На Дальний Восток» действует в России с 1 июня 2016 года и поначалу распространялась только на жителей ДФО, а с 1 февраля 2017 года заявку на получение гектара земли на Дальнем Востоке может подать каждый россиянин. Статистика показывает, что желающих безвозмездно получить в пользование «дальневосточный гектар» оказалось немало — за десять месяцев было подано 74 113 заявок и отдано 7 617 участков. В масштабах нашей страны эти цифры, конечно, впечатляют мало, однако это первый за долгое время эффективный шаг к освоению пустующих земель. Россия в этом вопросе не стала первооткрывателем, подобные практики имеют место и в других странах.

9111.ru выяснил, как правительства других стран решают вопрос неравномерного заселения территорий.

Профессия — горожанин. Мичиган, США

Вслед за пустующими деревнями в мире появились пустующие города, покинутые жителями из-за упадка экономики, промышленности и образования. Власти США, например, инициировали специальные схемы, призванные вдохнуть новую жизнь в заброшенные места. В штате Мичиган пятый год действует программа «Challenge Detroit», цель которой — реанимировать Детройт, пришедшую в упадок «автомобильную столицу США». Специалистам в различных сферах предлагают ежемесячную стипендию в $500, если они подпишут годовой контракт с одной из базирующихся в Детройте компаний. Инициаторы программы надеются, что спустя год у гостей появится мотивация остаться и строить свою карьеру в этом городе.

Для тех, кто не является высококвалифицированным специалистом, но выражает желание переехать, есть программа Live Downtown, которая предполагает выплату $2500 в год в качестве компенсации расходов на жилье или до $20 000 безвозвратного займа на строительство дома.

Затерянные в снегах. Аляска, США

Аляска — крупнейший штат США, и при этом по количеству жителей он находится на 47 месте из 50. На площади в 1 717 854 км² живет меньше 800 тысяч человек. Суровый климат и удаленность от культурных центров страны делают этот красивейший регион не самым привлекательным местом для жизни. Поэтому был создан специальный правительственный Перманентный фонд, который финансирует переезд энтузиастов в вечные снега Аляски. Как и в Детройте, здесь условием служит проживание и работа на территории штата хотя бы в течение года.

Как бесплатно получить дачный участок?

Семейное переселение. Астурия, Испания

На северо-востоке Испании в провинции Астурия есть деревня Понга – одно из красивейших заповедных мест страны. Несмотря на природные богатства, желающих жить здесь не очень много — население стремительно стареет, а местная экономика постепенно погибает. Численность жителей Астурии практически прекратила расти с 1991 года, а уровень смертности здесь самый высокий в стране. Горожане мигрируют из Астурии в Мадрид, Кастилию и Леон. Чтобы как-то оживить это местечко, испанское правительство учредило программу заселения Понги.

В 2007 году было объявлено, что каждая семейная пара, переехавшая сюда, может рассчитывать на единовременную выплату в 3 тысячи евро. Еще по 3 тысячи евро власти Понги готовы платить за каждого родившегося ребенка. Статистики по выплатам этих «премий» пока нет.

Вузы в ожидании. Саскачеван, Канада

Канада занимает второе место в мире по площади и 187 — по плотности населения, при этом ¾ всех канадцев живут не дальше 160 километров от границы с США. Такая диспропорция не может не беспокоить канадское правительство, поэтому в стране существуют разные мотивационные программы для переселения жителей на пустующие территории.

Например, в провинции Саскачеван на юге центральной Канады делают ставку на студентов и выпускников вузов. Провинция намерена к 2020 году увеличить количество иностранных студентов до 75%. Дело в том, что здесь прогнозируется в ближайшие годы появление около 60 тысяч рабочих мест в связи с уходом местных жителей на пенсию. Поэтому с недавнего времени колледжи и университеты готовы возместить учащимся до 20 тысяч канадских долларов (порядка $15 тысяч), потраченных на образование, если те согласятся жить и работать в провинции в течение семи лет после получения сертификата о высшем образовании.

И стол, и дом. Каитангата, Новая Зеландия

В 2016 году небольшой новозеландский городок Каитангата стал известен благодаря публикации в The Guardian. В тексте речь шла о том, что в городе слишком много вакансий и свободного жилья, но не хватает жителей. Население города на сегодня составляет порядка 800 человек, так что власти озаботились иммиграционной политикой и предложили всем новоприбывшим серьезные жилищные льготы и гарантированное рабочее место. Вначале речь шла еще и о внушительной денежной выплате, но эту новость мэр Каитангаты опроверг. Новым резидентам предлагают пакеты «дом + земля» по очень привлекательным ценам, если те при подаче документов выразят намерение жить и работать здесь не менее двух лет. Наиболее активный экономический сектор здесь — молочное животноводство.

Юрист Давидович Людмила Борисовна
В российском законодательстве также предусмотрены льготы, доплаты для тех, кто проживает в труднодоступных местах, не только для Дальнего Востока. Напр. для проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районам (Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 31.12.2014) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях") - право на дополнительный отпуск, районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, возможность получать средний заработок при увольнении по сокращению штатов, ликвидации в течении 4,5 и 6 месяцев и др. (гл. 50 ТК РФ). В пенсионном законодательстве предусмотрен льготный порядок исчисления стажа для приобретения права на пенсию (ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях"). Эти меры также направлены на заселение регионов с неблагоприятными условиями проживания, компенсацию неблагоприятных последствий для проживания в них, стимулирование к проживанию в этих регионах. Но такой проблемы, как скажем в Новой Зеландии, в России нет - наоборот, уровень безработицы не снижается, жилищная проблема решается медленно. Для такой большой территории плотность населения в некоторых регионах очень низкая. "Вымирающие" города и сельские населенные пункты есть и в России, но средств в бюджете на их сохранение нет и при таком состоянии экономики, уровне коррупции эти средства вряд ли появятся. Возможность получить землю на Дальнем Востоке сама по себе проблемы не решит, т.к. для освоения земли требуются вложения, получившие землю не обязательно ее освоят, возможно кто-то бросит участок, нет механизма, гарантирующего оформить землю в собственность, компенсирующего вложения в нее. Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года" ставит приоритетам скорее развитие транспортной инфраструктуры, освоение природных и др. ресурсов, т.е. Дальний Восток рассматривается с позиции получения прибыли, и в меньшей степени с позиции повышения качества жизни населения, сохранения природных богатств.