Скидки на алкоголь хотят запретить

В Роспотребнадзоре выступили с инициативой запретить магазинам устанавливать скидки на алкогольную продукцию. Глава ведомства Анна Попова заявила, что подобные акции являются не чем иным, как рекламой спиртного, сообщает РИА Новости.

Ранее стало известно, что в Государственной думе России готовят соответствующий проект закона. Документ запрещает проводить скидочные акции на алкоголь. Автор законопроекта, депутат Владимир Сысоев подчеркнул, что скидки на спиртное повышают количество приобретаемого и употребляемого алкоголя.

Как сообщает RT, инициатива получила одобрение и в Общественной палате.

Юрист Калашников Владимир Валентинович
В чем-то инициаторы этих изменений действительно правы. Потому что ни одна торговая сеть не будет работать себе в убыток и зачастую "скидки" таковыми не являются. Поскольку изначально та сумма, на которую делают скидку была завышенной в целях дальнейшей скидки и привлечения внимания к товару. Т.е. по сути, да, это скрытая реклама. Требования к продаже алкогольной продукции на сегодняшний день установлены ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Полагаю, что эта статья и будет изменена соответствующим образом, если предложение будет принято. Проблема продажи алкоголя заключается в адекватности его цены, которая напрямую зависит от воли государства, т.к. оно регулирует минимальную цену продажи алкоголя, участвуя таким образом в ценообразовании. Быть скидками или не быть - принципиальной роли не играет. Цены нужно изначально устанавливать адекватные. Тогда и без скидок и рекламы тот кому надо приобрести алкоголь - приобретет его.

Юрист Титова Татьяна Алексеевна
Применяя заниженные цены на алкогольную продукцию. предприниматель фактически получает преимущество при осуществлении предпринимательской деятельности, на языке права это называется недобросовестная конкуренция. Недобросовестная конкуренция является нарушением статьи 34 Конституции РФ, где сказано, что не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» трактует это понятие как: [quote]любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.[/quote] Именно поэтому, государство в лице правительства имеет право налагать своим распоряжением определенные запреты на применение скидок на определенный вид продукции. в данном случае - алкогольной. За нарушение конкуренции предусмотрена административная ответственность для юридических лиц - до 500 тысяч рублей - ст. 14.22 КоАП РФ

Юрист Криухин Николай Валерьевич
Алкогольная продукция является специфическим видом продукции, употребление которой вызывает у человека одурманивающее состояние, в котором человек зачастую не может в полной мере осознавать значения своих действий и руководить ими, а также адекватно оценивать ситуацию вокруг него, вследствие чего он может представлять опасность как самому себе, так и окружающим. Именно по этой причине торговля алкогольной продукцией требует получения лицензии. Именно по этой причине на торговлю ею установлены дополнительные ограничения. Абсолютно верным считаю установленные статьей 21 Федерального закона "О рекламе" ограничения и поддерживаю предложение о приравнивании к рекламе скидок и акций на алкогольную продукцию. Также считал бы необходимым запретить указание алкогольных напитков в рекламных буклетах торговых сетей и в электронных каталогах товаров, предлагаемых в торговых сетях. В перспективе поддерживаю введение государственной монополии на производство и торговлю алкогольной продукцией и разрешение торговли алкоголем только в специально отведенных торговых точках, отдельно стоящих от точек, в которых продаются иные товары.

Юрист Давидович Людмила Борисовна
Как указывает сам Роспотребнадзор в документе О надзоре за алкогольной продукцией от 24.01.2017 г. [quote]По экспертным оценкам среднедушевое потребление алкоголя в Российской Федерации составляет более 10 литров на человека (2009 год – 15 литров). По данным Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ), если потребление чистого алкоголя на душу населения превышает 8 литров в год, то это уже отрицательно сказывается на здоровье населения. Как следует из представленных данных, потребление абсолютного алкоголя в Российской Федерации по сравнению с 2009 годом снизилось, но превышает порог, рекомендованный ВОЗ, и требует продолжения реализации мер, предусмотренных Концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года.[/quote] Т.е. предложение запрета таких скидок видимо направлено на реализацию дальнейшей политики по сокращению потребления алкоголя. Но действующее законодательство, в т.ч. и ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, такого запрета на скидки не содержат. Поэтому потребуются изменения в эту норму, чтобы инициатива была реализована. Вероятно будет разработан проект закона о внесении изменений в действующее законодательство. Поэтому в любом случае реализация запрета скидок потребует времени на разработку, принятие проекта, вступления закона в силу.