Закон о декриминализации семейных побоев принят в окончательном чтении

Государственная дума России в третьем, окончательном чтении приняла закон о декриминализации побоев в отношении членов семьи. Теперь за первичные нетяжкие побои в отношении близких будет следовать лишь административная ответственность. При этом за повторные акты насилия ответственность наступит уже уголовная. За принятие документа проголосовали 380 депутатов, против были всего трое.

Под нетяжкими побоями подразумеваются действия «причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий». За такое правонарушение, совершенное впервые, теперь будет следовать отственность в виде обязательных работ до 360 часов или исправительных работ на срок до года, а также административный арест сроком до шести месяцев.

Одной из причин для внесения такого проекта закона стало стремление устранить неравенство в законодательстве. Так, ранее за нетяжкие побои в отношении незнакомых людей следовала административная ответственность, а в отношении членов семьи — сразу уголовная. В думе это сочли несправедливым.

Согласно результатам недавно опубликованного опроса ВЦИОМ, каждый десятый россиянин лично сталкивался с семейным насилием.

Юрист Титова Татьяна Алексеевна
Принят по-существу самый спорный закон, вызвавший наибольший общественный резонанс, как в России. так и зарубежом. Одни не согласны, что на законодательном уровне оправдывается насилие в семье, другие настаивают на "уравнивании" ответственности за одни и те же действия - побои - независимо, где и кем они совершались. На сегодня это ответственность административная, предусмотрена ст. 6.1.1. КоАП РФ (если действия не повлекли последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния) - максимальное наказание арест до 15 суток. Однако не декриминализуется учинение повторных побоев, введена ст.116.1 УК РФ - где предусмотрена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние. Санкция статьи немногим отличается от административной ответственности ( арест до 3 месяцев) Не следует забывать, что за систематическое нанесение побоев и истязание в семье - возможна более тяжкая ответственность - по ст. 117 УК - от 3 до 7 лет лишения свободы при наличии квалифицирующих признаков ( действия в отношении двух и более лиц, заведомо для виновного несовершеннолетнего, находящегося в беспомощном состоянии, либо материально зависимом состоянии, женщины, заведомо для виновного находящегося в состоянии беременности). И для привлечение к ответственности за систематические побои необязательно предварительное привлечение к административной ответственности. если будет установлено, что побои носят систематический характер, [b]то административная ответственность исключена.[/b]

Юрист Искендеров Эмиль Эльдарович
Про "десятого" россиянина - весьма странная статистика. Надо понять что именно они считали. Если речь о том, как супруги на кулаках выясняют отношения, то не исключаю, что все действительно именно так и обстоит, хотя есть вероятность, что большая часть респондентов не придала тому или иному обстоятельству надлежащее с позиции закона значение. А закон между тем в этом отношении достаточно суров, поскольку уголовная ответственность установлена в ст. 116 УК РФ за вполне конкретное деяние, определение которому дано следующим образом: [quote]Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, в отношении близких лиц, а равно из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы[/quote] Если касаться внутрисемейных конфликтов, то видимо немногие над этим задумывались, но ведь мама, которая отшлепала по "пятой точке" своего слишком разбаловавшегося ребенка тоже с позиции ст. 116 УК РФ нанесла ребенку побои. Так и что - ее за по сути меру воспитательного воздействия к уголовной ответственности привлекать? Понятно, что бывают родители, которые кроме как физическими мерами воздействия к ребенку никакими другими способами не пользуются в силу причин различного рода (не умеют иначе, не хотят по другому и т.д.), но с такими родителями надо разбираться в каждом конкретном случае и не в коем случае нельзя всех "грести под одну гребенку". Поэтому считаю, что изменение ст. 116 УК РФ в данном случае абсолютно обоснованно и если у государства нет цели посадить родителей в места лишения свободы, а детей в детские дома, то с такой редакцией статьи ни в коем случае мириться нельзя. Внесение изменений в закон в данном случае поддерживаю.

Юрист Калашников Владимир Валентинович
Изменения достаточно противоречивые. Посмотреть на них можно с двух сторон. С одной стороны - действительно семейные побои декриминализированы. Т.е. на первый раз не будет уголовной ответственности. У человека не будет судимости. С другой стороны - административное наказание, которое предусматривается за побои не является таким уж незначительным. Сроки обязательных и исправительных работ, а также административного ареста весьма внушительны. Т.е. "радоваться" тому кто понесет административное наказание особо не придется. Это не штраф, который дают за нарушение ПДД и оплатив который можно быть спокойным. Тем не менее, полагаю, что должна была остаться уголовная ответственность. Насилие, которое было совершено один раз с большой долей вероятности будет совершено повторно. Не совсем понятно для чего ждать этой "повторности" и привлекать к ответственности только после этого. Семейные побои являются такими же побоями, которые могут быть совершены вне семьи. По своей сути они еще более страшны, поскольку человек, который позволяет себе бить своих близких пользуется неким доверием и при любой возможности сможет повторить аналогичные действия.

Юрист Давидович Людмила Борисовна
Принятие проекта в 3 чтении было ожидаемым, т.к. проект одобрен ВС РФ, Правительством РФ , получил положительный отзыв ответственного комитета, принят подавляющим большинством в предыдущих чтениях. Его принятие означает следующее: Законодатель отказался от ранее принятого им подхода о необходимости повышенной охраны семьи, ее защиты от насилия в рамках УК РФ (ст. 116). Те, кто осуждены по ст. 116 за побои в отношении близких лиц будут освобождены от наказания в силу ст. 10 УК РФ. Смогут ли эти лица быть привлечены к ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ спорный, т.к. ст. 6.1.1 КоАП РФ на момент совершения ими побоев могла в КоАП РФ отсутствовать, а значит есть препятствие в виде ст. 1.7 КоАП РФ, т.к. закон ухудшающий положений не имеет обратной силы. Если на момент побоев ст. 6.1.1. КоАП РФ уже была, то все равно она применялась с исключение в отношении таких побоев, т.к. за них была ответственность по ст. 116 УК РФ. Принимая закон, законодатель ничего не сказал о применении ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении этой категории лиц. Поэтому может получиться, что они смогут избежать ответственности (даже административной) по причине того, что законодатель этот вопрос не урегулировал. А это противоречит обещаниям о том, что права семьи от принятия закона не пострадают.