Услуги частного детектива — что нужно знать?
Правовая инструкция 9111.ru расскажет, чем может помочь гражданам частный детектив, как оформляется и регулируется его деятельность.
Кем является частный детектив?
Частная детективная и охранная деятельность регулируется Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1. Согласно положениям о частной детективной (сыскной) деятельности, ее вправе осуществлять физические лица, зарегистрированные в качестве ИП и имеющие лицензию на ее осуществление. К документам, направляемым в лицензирующие органы (органы внутренних дел) должны быть приложены документы, подтверждающие наличие юридического образования, прохождение специальной подготовки или стаж работы в правоохранительных органах в течение 3 лет. Правовой статус детектива подтверждается удостоверением. В соответствии с Законом, частный детектив имеет право на:
- сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;
- изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;
- установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;
- выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;
- поиск без вести пропавших граждан;
- поиск имущества;
- сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса и с обязательным уведомлением дознавателя, следователя, суда;
- поиск должников по исполнительным документам и их имущества;
- поиск детей, в отношении которых заявлены требования об отобрании или о передаче, установлении порядка общения и др.
Покупка гражданского оружия — что нужно знать?
Как стать частным детективом?
Лицензия на осуществление частной детективной (сыскной деятельности) предоставляется сроком на пять лет и действительна на всей территории РФ. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается не позднее 45 дней. Лицензирование регулируется Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 N 498. Помимо анкеты, фотографий, документов о юридическом образовании и обучении для работы в качестве частного сыщика (либо подтверждающих трехлетний стаж работы в оперативных и следственных органах), в лицензирующие органы также направляются медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к сыскной деятельности и сведения о потребности в технических средствах и намерении их использовать.
Лицензия не предоставляется следующим категориям граждан:
- моложе 21 года;
- состоящим на учете в псих- и наркодиспансерах;
- имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
- обвиненным в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности);
- уволенным с госслужбы (из органов) по компрометирующим основаниям;
- бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год;
- не представившим необходимые документы;
- в отношении которых по результатам проверки имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной детективной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности (см. п.4 Приложения 9 к Постановлению Правительства РФ от 14.08.1992 N 587);
- не прошедшим обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
Какие правила должны выполнять частные детективы?
В целях осуществления сыскной деятельности частный детектив обязан с каждым заказчиком заключать договор о выполнении сыскных услуг. Договор составляется в письменной форме с учетом требований ст. 9 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» (необходимо указать сведения о договаривающихся сторонах, в том числе номер и дату выдачи лицензии, вид и содержание оказываемых услуг, срок их оказания, стоимость услуг или порядок ее определения). По окончании сыскной деятельности составляется акт о выполнении работ (ч.2 ст.9 Закона). В случае сбора сведений по уголовным делам, детектив обязан уведомить дознавателя, следователя или суд, в производстве которых находится дело, в течение суток с момента заключения договора об этом. В ходе частной сыскной деятельности допускаются:
- устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия);
- наведение справок, изучение предметов и документов (с письменного согласия их владельцев);
- внешний осмотр строений, помещений и других объектов, наблюдение для получения необходимой информации;
- использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических и иных средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде (ст.5 Закона).
Частным детективам запрещается:
- скрывать от правоохранительных органов ставшие им известными факты готовящихся, совершаемых или совершенных преступлений;
- выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;
- собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц;
- осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц;
- прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан;
- совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;
- фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента;
- разглашать собранные в ходе выполнения договорных обязательств сведения о заказчике;
- передавать свою лицензию для использования ее другими лицами;
- использовать документы и иные сведения, полученные в результате осуществления оперативно-розыскной деятельности органами, уполномоченными в данной сфере деятельности;
- получать и использовать информацию, содержащуюся в специальных и информационно-аналитических базах данных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в нарушение законодательства РФ.
Юрист Калашников Владимир Валентинович
Частный детектив вообще достаточно интересная и своеобразная фигура в рамках правового поля РФ.
Как таковых серьезных полномочий и самостоятельности деятельности, которая была бы предусмотрена законом у него просто напросто нет.
Если детектив действует в рамках закона, то он должен, при осуществлении своей деятельности практически обо всем предварительно спрашивать и получать согласие у граждан и у должностных лиц. А поэтому придать какую-то "секретность" его действиям в рамках правового поля просто невозможно.
Я бы определил "частного детектива" как нечто среднее между юристом и охранником ЧОП. Поэтому если кто-то думает, что обратившись к частному детективу тот сделает в рамках закона нечто гораздо большее, чем сотрудники правоохранительных органов - он глубоко ошибается.
Другое дело, что иногда, частные детективы ведут незаконную деятельность, результат которой никто не гарантирует и не пропишет в договоре. Все слежки, прослушивание, подсматривание, скрытая запись на видео - являются тем, чем детектив заниматься не должен, не может, но многие этим занимаются, превращая свою деятельность в противоречащую закону.