Декриминализацию домашних побоев одобрили во втором чтении

Законопроект о декриминализации побоев в отношении членов семьи прошел второе чтение в Госдуме РФ. Речь идет о законопроекте, который переводит первичные нетяжкие побои в семье в разряд административных правонарушений. При этом за последующие акты насилия будет по-прежнему наступать уголовная ответственность.

Под «нетяжкими побоями» подразумеваются действия, которые «повлекли физическую боль, но не привели к кратковременному расстройству здоровья и утрате трудоспособности». Речь идет, например, о ссадинах и синяках.

Согласно действующему законодательству, побои, совершенные впервые, наказываются административно, если пострадавший — не член семьи. В отношении же близких людей любые побои пока попадают под уголовную ответственность.

За принятие законопроекта высказались 385 депутатов, двое были против. В третьем чтении документ рассмотрят 27 января.

Ранее генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд направил руководству Госдумы и Совета Федерации письма, в которых призывал отказаться от декриминализации домашнего насилия. Спикер нижней палаты Вячеслав Володин прокомментировал это, заявив, что Европа не должна оказывать давление на думу.

Юрист Калашников Владимир Валентинович
То обстоятельство, что закон уже прошел первое чтение означает, что скорее всего его в итоге примут. Во втором чтении могут быть внесены некоторые "технические" правки. Но принципиально ситуация навряд ли изменится. Хотя на мой взгляд, законопроект является достаточно противоречивым. Если не сказать - неприемлемым. Если его целью является - разгрузить правоохранительные органы, то в принципе она в некотором роде будет достигнута. Если же целью является - минимизация семейного насилия, то навряд ли такая цель будет достигнута. Лично я считаю, что насилие в семье может быть гораздо опаснее, чем насилие вне ее. Поскольку у того, кто его причиняет всегда есть возможность сделать это снова, поскольку "жертва" находится в поле зрения, однократная безнаказанность спровоцирует повторность совершенных действий. В связи с чем непонятно с какой целью законодатель предлагает наказывать уголовно только за повторные действия. В таких ситуациях следует задуматься вообще о том, что после первой безнаказанности (а административная ответственность по сути при таком раскладе является безнаказанностью), повторный случай уже может быть и не побоями, а чем-то посерьезнее. Поэтому пресекать семейное насилие нужно на корню. И не ждать когда тот кто его совершает одумается.

Юрист Титова Татьяна Алексеевна
Генеральному секретарю лучше бы озаботиться законодательством некоторых европейских стран, где ответственность (уголовная) за семейные побои вообще не предусмотрена. Голосование в Российском парламенте по данному законопроекту является показателем, что на давление извне наши депутаты "не поддаются" и закон, скорее всего, будет принят. Действительно, в законе имеются противоречия, когда допускается. что за одни и те же действия (нанесение побоев женщине, ребенку, например) существует ответственность, отличающаяся в разы. Если вашего ребенка ударил сосед - он может быть только арестован на срок от 10 до 15 суток - максимальное наказание по ст. 6.1.1. КоАП РФ (побои), если ребенка ударил отец ребенка - то может последовать реальная мера наказания в виде лишения свободы на 2 года - максимальное наказание по ст. 116 УК РФ (побои), поскольку нанесение побоев близкому лицу (правовое определение близкого лица содержится в приложении к ст. 116 УК РФ) является квалифицирующим признаком данного правонарушения. Это положение в правоприменительной практике не соответствует общему принципу назначения наказания - справедливости. Поэтому, изменения в закон необходимы.

Юрист Давидович Людмила Борисовна
Принятие в очередном чтении Законопроекта № 26265-7 О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части установления уголовной ответственности за побои) не удивительно, т.к. его поддержали ВС РФ, Правительство РФ. Так ВС РФ в отзыве на проект указал: [quote] Аналогичное предложение вносилось в порядке реализации права законодательной инициативы Пленумом Верховного Суда Российской Федерации (постановление от 31 июля 2015 года № 37), но не нашло поддержки при принятии Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 323-ф3. Возражений по законопроекту не имеется.[/quote] Т.е. ВС РФ изначально предлагал не использовать как квалифицирующий признак побоев совершение деяния в отношении близких лиц. Поэтому можно ожидать принятие проекта и в 3 чтении. Это означает, что законодатель отказывается от ранее принятого им подхода о необходимости защиты семьи как объекта правовой охраны нуждающегося в повышенной защите от насилия и считает, что насилие в семье не более опасное, чем иное насилие. И хотя в пояснительной записке к проекту и теми, кто проект поддерживает утверждается, что это ничего не меняет, интересы семьи от этого не страдают, с этим сложно согласиться. Ведь после принятия закона, признак побоев в отношении близких лиц будет исключен из ст. 116 УК РФ, это деяние будет декриминализировано. А последствия этого - лица, что уже осуждены за такие побои будут освобождены от наказания по ст. 10 УК РФ, они могут быть привлечены к ответственности по ст. 6.1.1. КоАП РФ только, если судебная практика посчитает это возможными и не нарушающим ст. 1.7 КоАП РФ. Ведь на момент совершения ими деяния оно было преступлением, а не правонарушением. В любом случае к ответственности по ст. 6.1.1. КоАП РФ они привлечены не будут, если с момента побоев истечет 2 года (срок давности по ст. 4.5 КоАП РФ). Т.е. может сложиться ситуация, когда в связи с принятием этого закона часть лиц, совершивших это деяние, избегут наказания. Иные же получат только административное наказание. И только при повторном совершении деяния, им грозит уголовная ответственность.