Росимуществу дадут право продавать таможенный конфискат без решения суда
Министерство экономики разработало документ о наделении Росимущества правом на реализацию или утилизацию таможенного конфиската без судебного решения, пишут «Известия».
В настоящее время по закону контрабанда, ввезенная на территорию России, может быть передана в местные органы Росимущества только по решению суда и лишь после этого ее признают бесхозной и принимают в федеральную собственность. Весь процесс, как правило, занимает около полугода. За это время изначальный владелец груза может успеть оплатить штрафы и выправить документы. Если новое постановление правительства будет принято, то, с одной стороны, сократится время хранения бесхозных товаров на складах Росимущества, а с другой, для владельцев увеличится риск просто потерять груз.
Юрист Искендеров Эмиль Эльдарович
У любого действия должна быть соответствующая цель. Если цель - уменьшить расходы государства на проведение процедур судебного рассмотрения спора (работа судей, представителей заинтересованных лиц в суде и т.д.) - это одно. Если же цель - добавить полномочий конкретному чиновнику - другое.
Лично я не думаю, что право таким образом поступать с указанным имуществом должно быть предоставлено по сути заинтересованному лицу. Таким образом потенциально возможны злоупотребления, связанные с произволом конкретных чиновников, которые будут решать в том или ином случае вопрос реализации или утилизации. А это значит - ПРИВЕТ КОРРУПЦИЯ! Представляется, что право собственности - это некая святая святых, на которую в идеале не должен покушаться чиновник (который по определению зависим от своего начальства), а значит передача такому лицу полномочий по изъятию имущества в пользу государства несет всегда риски коррупционной составляющей. Но учитывая, что ранее уже ст. 222 ГК РФ изменили, передав чиновникам право принимать решение о сносе самовольных построек, предполагаю, что и в этом случае поступят так же.
Адвокат Шпадырев Алексей Алексеевич
Весьма странная инициатива, которая в очередной раз позволяет убедиться в том, что исполнительная власть далека от правовых конституционных норм. Надеюсь, что данному предложению будет дана соответствующая оценка правовым управлением Государственной Думы.
Если Росимущество преследует "благую" цель разгрузить суды, а также свои склады от конфискованных товаров, то как себя должны чувствовать владельцы этого имущества?
И самое главное - как быть с конституционной нормой, закрепленной в статье 35? Пока в суде не доказано обратное, у каждой вещи есть хозяин, а эта норма Конституции РФ гласит "[b]Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.[/b] Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения."
Юрист Давидович Людмила Борисовна
Это предложение не согласуется с положениями ст. 35 Конституции РФ:
[quote]Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. [/quote]
Суд проверяет, действительно ли это имущество является контрабандой, есть ли основания для его реализации или утилизации. Это дает определенные гарантии собственникам имущества, если нет оснований для конфискации.
К тому же проект предлагает наделить Росимущество таким правом на основании подзаконного акта в то время как в силу п.3 ст. 55 Конституции РФ право собственности может быть ограничено только федеральным законом.
Без суда никто Росимущество контролировать не будет, и будет возможность принимать такие решения без предварительного контроля. А уже после обжалование может ничего и не дать - имущество может быть уничтожено. Если же оно будет реализовано, для его возврата - есть препятствие в ст. 302 ГК РФ в виде норм о добросовестном приобретателе. И для государства возникает риск ответственности за счет бюджета на основании ст. 1069 ГК РФ за неправомерные действия Росимущества.
Возможность ускорить процедуру вряд ли перевешивает возможные риски.