В извещении о закупке работ по ремонту дорог установлены дополнительные требования в соответствии с позицией 9 приложения к постановлению Правительства РФ N 2571. Участник закупки наличие у него опыта работы подтвердил гражданско-правовым договором о выполнении работ по ремонту дорог. Заказчик отклонил заявку на участие в электронном аукционе, указав, что такие работы должны были выполняться им по контракту, заключенному в соответствии с Законом N 44-ФЗ, или по договору, заключенному в соответствии с Законом N 223-ФЗ (абзац 5 подп. "б" п. 3 постановления Правительства РФ N 2571). Законно ли поступил заказчик, или участнику закупки следует обратиться с жалобой в контрольный орган?