Батов призвал коллег по Общественной палате осудить законопроект ФСБ об ограничении доступа к данным о владельцах недвижимости и судов
Лидер общественного экологического правозащитного движения «Свободный берег» Игорь Батов направил коллегам по Общественной палате Псковской области для заочного голосования проект обращения в федеральную Общественную палату, Госдуму и к премьер-министру Дмитрию Медведеву, осуждающего от имени жителей региона инициированный ФСБ законопроект об ограничении публичного доступа к данным о владельцах недвижимости, а также воздушных, речных и морских судов.
Как общественник пояснил Псковскому агентству информации, механизм заочного голосования предусмотрен регламентом палаты, и он им уже неоднократно пользовался, так как на редких пленарных заседаниях общественного органа сложно обсудить и утвердить сложные вопросы. В случае заочного голосования, члены палаты получают проект документа и пояснительную записку, могут предложить поправки, на основе которых формируется итоговый документ.
Игорь Батов считает, что засекречивание данных из публичных реестров усугубит социальную напряженность в стране и будет препятствовать отмыванию преступных доходов.
ПАИ приводит полный текст проекта обращения Общественной палаты Псковской области:
«В октябре 2015 года в правительстве поддержали идею ФСБ о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, регулирующие вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Фактически это попытка засекретить владельцев крупной недвижимости, самолетов и яхт. Доступ к фамилиям владельцев из реестра недвижимости не будут иметь не только гражданские активисты, но и риэлторы, экологические структуры, НКО.
Ограничение доступа к подобной информации поможет нечистым на руку чиновникам, депутатам и руководителям силовых структур скрывать свои доходы, полученные преступным путём. Этим законопроектом ФСБ под благовидным предлогом "ограничить возможности для шантажа и сбора компромата", пытается ограничить возможность контроля за государственными деятелями со стороны гражданского общества, чем открывает новые возможности для коррупции вместо борьбы с ней.
Если будут приняты соответствующие поправки в закон, то обычные рядовые граждане, а также профессионалы рынка недвижимости не смогут, не нарушая закон, проверить чистоту сделки. Это приведёт к резкому возрастанию количества мошеннических схем при сделках с недвижимостью.
В случае экологических нарушений ограничение доступа к информации о владельцах сделает затруднительным или вовсе невозможным реагирование на нарушения и наказание за них.
Сам факт засекречивания владельцев дорогих особняков, яхт и самолетов усугубит социальную напряженность между небогатым населением России и состоятельными гражданами, которая сейчас и без этого находится на грани социальных потрясений.
Инициатива ФСБ идёт вразрез с общемировой практикой противодействия коррупции. Подобные реестры имущества открыты во всех промышленно развитых странах и эффективно препятствуют отмыванию преступных доходов. Именно государство должно бороться с незаконным обогащением, повышать открытость системы, а не утаивать от общества сведения, которые оно вправе знать.
Общественная палата Псковской области осуждает возможное принятие этого закона и выступает против принятия поправок в законодательные акты, ограничивающие доступ к данным о владельцах.
Общественная палата Псковской области от имени граждан Псковской области
предлагает не принимать все поправки в законодательные акты, изложенные в предложенном за номером 00/00/07-15/00021382 Федеральном Законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, регулирующие вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Напомним, ранее комиссия Правительства России по законопроектной деятельности дала положительный отзыв на разработанный ФСБ законопроект, по которому доступ к персональным данным о владельцах недвижимости из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), а также о владельцах воздушных и морских судов (самолётов и яхт) из соответствующих судовых реестров будет доступен только «компетентным правоохранительным органам», а также самим правообладателям и их представителям. В пояснительной записке к законопроекту её авторы указывают, что запросы данных из открытых на данный момент реестров всё чаще делаются не для обеспечения юридической чистоты сделок с имуществом, а для получения персональных данных собственников. По мнению ФСБ, в дальнейшем эту информацию могут использовать в преступных или компрометирующих целях. Также, отмечают в спецслужбе, общедоступность реестра позволяет формировать альтернативные базы данных, накапливать и актуализировать информацию, тем самым подменяя функции госорганов.
Между тем Минюст внёс предложение ограничивать доступ к данным из реестра не автоматически, а лишь по заявлениям собственников.