Результаты проверки законодательства в сфере производства, хранения и реализации автомобильного топлива
Дата: 05.06.2015
Во исполнение задания Генеральной прокуратуры РФ органы прокуратуры области проверили законодательство в сфере производства, хранения и реализации автомобильного топлива. Всего по результатам было проверено 152 объекта, выявлено 335 нарушений закона, внесено 66 представлений, возбуждено 53 дела об административных правонарушениях. К проверке были привлечены специалисты Ростехнадзора, Росстандарта и Роспотребнадзора.
Выявлены нарушения законодательства о промышленной безопасности. Так, в Заводском районе г. Кемерово на складе нефтепродуктов не обеспечивался производственный контроль при приеме, хранении и отпуске нефтепродуктов, не регламентированы технологические операции при хранении и перемещении горючих жидких веществ, не предусмотрены меры, исключающие возможность случайного смешивания продуктов при сливе и наливе, не документировался контроль за уровнем топлива в резервуарах.
Массовые нарушения допускаются при эксплуатации и ремонте заправочных станций, что влияет на качество бензина. Так, в г. Топки владельцем АЗС не заключен договор на обслуживание и ремонт технологического оборудования с организациями или специалистами, имеющими на это право. Последняя зачистка резервуаров производилась в 2006 году, технические паспорта на резервуары не ведутся, отсутствуют сведения о соблюдении порядка проведения зачисток. Аналогичные нарушения установлены в Анжеро-Судженске, Белово, Гурьевске, Осинники, Прокопьевске, Кемерово и других населенных пунктах.
Топливораздаточные колонки являются средствами измерения объема топлива и подлежат государственной поверке: первичной - при выпуске из производства или после ремонта и периодической - в процессе эксплуатации в установленном порядке. Однако периодичность поверок нарушается в Заводском районе Новокузнецка, Яйском районе
В Прокопьевске установлено, что используется торгово-раздаточное оборудование 1995 года выпуска, средний срок эксплуатации которого установлен 12 лет, однако заключения о продлении срока эксплуатации колонок отсутствует, их поверка не осуществляется. В связи с этим прокурор города направил в суд исковое заявление о приостановке деятельности АЗС до устранения выявленных нарушений.
В ходе проверки также выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о защите прав потребителей, выражающиеся в неисполнении информационной обязанности в отношении потребителя о качестве продукции.
В г. Топки на АЗС ценники на реализуемый товар оформляются ненадлежащим образом: указана только цена, отсутствует информация о наименовании товара, подпись материально ответственного лица или печать организации, дата оформления ценника.
В Яйском районе в местах, доступных для потребителей, отсутствует информация о наименовании, марке топлива, в том числе об экологическом классе топлива. Отсутствовала книга жалоб и предложений, правила продажи отдельных видов товаров. Аналогичные нарушения есть и в Анжеро-Судженске, Ленинске-Кузнецком, Крапивинском, Тисульском и Яшкинском районах.
Прокуратурой Новокузнецкого района с привлечением сотрудников полиции в присутствии понятых проведена контрольная закупка автомобильного топлива 10 литров бензина марки АИ-92. После проведенного ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кемеровской области» исследования отобранной пробы на предмет его количественной характеристики установлено, что объем топлива, находящегося в канистре составил 9,8 литров, что на 200 мл меньше заявленного объема при покупке и указанного в чеке. Сумма, на которую был обманут потребитель, составила 5, 9 руб. Прокурор района вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.7 КоАП РФ. Дело рассматривается управлением Роспотребнадзора.
В ходе проверки на двух объектах Кемеровской области специалисты СМТУ Росстандарта отобрали пробы автомобильного топлива для лабораторного исследования на соответствие паспортам качества. В настоящее время результаты исследования не окончены.