Состояние, меры поддержки и проблемы малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарии
Состояние, меры поддержки и проблемы малого и среднего предпринимательства в Кабардино-Балкарии стали предметом общественного обсуждения VII пленарного заседания Общественной палаты КБР. В нем приняли участие представители парламента и правительства республики, органов местного самоуправления, бизнес-сообщества.
Председатель Комиссии по развитию реального сектора экономики, предпринимательству и ЖКХ ОП КБР Владимир Павленко представил вниманию присутствующих содержательный доклад, в котором изложил взгляд общественников на состояние малого и среднего бизнеса в КБР, основные проблемы в данной области и возможные меры по их решению. Он подчеркнул, что указанные вопросы не раз становились предметом общественного обсуждения, и рассказал о работе Общественной палаты КБР в данном направлении.
Докладчик отметил, что уполномоченными органами исполнительной власти КБР проводится определенная работа по обеспечению необходимых условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, их государственной поддержке, совершенствованию нормативной правовой базы, формированию благоприятной конкурентной среды. Вместе с тем развитие малого и среднего бизнеса в КБР тормозится многочисленными проблемами, от решения которых зависит не только судьба малого предпринимательства, но и развитие экономики в целом.
Главными барьерами являются высокая ставка налогообложения и стоимость кредитных ресурсов. В 2013-2014 годах был принят ряд нормативных правовых актов, вводящих дополнительные требования и повышающие финансовую нагрузку на малые и средние предприятия.
В настоящее время происходит массовое введение в действие электронных систем учета. Не только малый, но и крупный бизнес сталкивается с существенными финансовыми и временными затратами по их внедрению. Это может привести, в свою очередь, к удорожанию товаров и услуг.
Не меньшие проблемы возникнут в скором времени для предпринимателей, чья деятельность связана с необходимостью получения электронных ветеринарных сертификатов — животноводческого и перерабатывающего комплексов. Имеют место проблемы аренды земель сельскохозяйственного назначения, проведения торгов и аукционов муниципальными органами власти, а также развития сельхозкооперации.
Не до конца решены вопросы развития малых предприятий в сфере инноваций и социальной сфере. Не выработан порядок регулирования процессов на потребительском рынке по выстраиванию отношений между органами власти, крупным бизнесом и субъектами малого предпринимательства. Сложной остается ситуация на рынке недвижимости.
Владимир Павленко отметил также недостаточно эффективное и не в полном объеме использование возможностей имеющихся в республике пяти бизнес-инкубаторов: в государственном бизнес-инкубаторе, расположенном в Нальчике, пустуют 45%; по 36% неиспользуемых офисных помещений бизнес-инкубаторов в городских округах Баксан и Прохладный, 50% — в Зольском бизнес-инкубаторе, 81% — в бизнес-инкубаторе Баксанского района.
Министр экономического развития КБР Борис Рахаев в своем выступлении подробно рассказал о мерах, принимаемых в республике для поддержки малого и среднего бизнеса. Он отметил, что на 1 января 2017 года в КБР осуществляли деятельность оценочно 24 638 индивидуальных предпринимателей, а количество малых и средних предприятий оценочно составило 4 415 единиц. В 2016 году по сравнению с 2015 годом на 78,4 млн рублей вырос объем налоговых поступлений от деятельности субъектов предпринимательской деятельности.
Принимаются меры по развитию финансовых механизмов государственной поддержки предпринимательства, а также доступности финансовых продуктов для субъектов предпринимательской деятельности. Созданы и действуют некоммерческая организация «Гарантийный фонд Кабардино-Балкарской Республики», которая выдала за год 12 поручительств на общую сумму 47,8 млн рублей, сумма кредитных договоров, заключенных под поручительство фонда, составила 128,8 млн рублей, некоммерческой микрокредитной компанией «Фонд микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Кабардино-Балкарской Республики» в 2016 году выдан 21 микрозайм на общую сумму 16,5 млн рублей.
Муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства предоставляются микрозаймы субъектам малого предпринимательства. Всего в Кабардино-Балкарской Республике действуют 13 таких фондов, которыми в 2016 году выдано 132 займа на сумму более 39 млн рублей.
В рамках имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в бизнес-инкубаторах Кабардино-Балкарской Республики предоставляются офисные и производственные помещения на льготных условиях арендной платы, а также оборудованные переговорные комнаты, выставочные залы, площадки для проведения семинаров, тренингов, «круглых столов», конференций, совещаний по вопросам предпринимательства.
Заместитель председателя Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Парламента Кабардино-Балкарской Республики Алексей Войтов сообщил, что вопросы создания благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности и ход реализации в республике инвестиционных проектов с использованием различных форм государственной поддержки регулярно обсуждаются на заседаниях Совета при главе Кабардино-Балкарской Республики по инвестициям и предпринимательству.
О том, с какими проблемами сталкиваются предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории г.о. Нальчик, рассказала заместитель председателя Кабардино-Балкарского регионального отделения ООО «Ассоциация женщин-руководителей КБР», генеральный директор ООО «Грант» Марина Агоева. По ее словам, в последние 2-3 года политика городской администрации по поддержке предпринимателей кардинально изменилась в худшую сторону.
О ситуации с кредитованием малого и среднего бизнеса в КБР рассказал президент Ассоциации банков и страховщиков Кабардино-Балкарской Республики Борис Эндреев. Он сообщил, что денег в банках с избытком, вместе с тем снижение выдачи кредитов за январь-февраль 2017 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составило 43%.
Подводя итоги обсуждения вопроса, заместитель председателя Общественной палаты КБР Людмила Федченко подчеркнула, что государству и бизнесу действительно нужно двигаться навстречу друг другу, искать точки соприкосновения и вырабатывать согласованные механизмы взаимовыгодного сотрудничества. «Сегодня мер господдержки малого и среднего бизнеса достаточно, однако административные барьеры еще не до конца сняты. К сожалению, имеют место и факты недобросовестной предпринимательской деятельности. Нам есть над чем работать», — резюмировала Федченко.
По итогам заседания Общественная палата приняла соответствующее решение с рекомендациями в адрес всех заинтересованных.