Дайджест газеты "Известия" от 24 апреля 2014 года (часть I)
Дайджест газеты "Известия" от 24 апреля 2014 года (часть I)
ЭКС-ГЛАВА РОСРЕЕСТРА НАТАЛЬЯ АНТИПИНА ИДЕТ В МИНСТРОЙ
Бывшую главу Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии Наталью Антипину назначат на должность заместителя главы Минстроя Михаила Меня. Об этом "Известиям" сообщили чиновник в правительстве, а также источник, близкий к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
- Документ о ее назначении уже находится в правительстве, но пока не подписан, - указывают собеседники. По их словам, подписание ожидается в ближайшее время. Михаил Мень уже согласовал назначение, отметил источник, близкий к Минстрою.
Источник в правительстве говорит, что Антипина будет курировать сферу жилищно-коммунального хозяйства, а именно - финансовые вопросы. Одновременно, по его словам, из министерства уходит заместитель Меня Владимир Токарев.
В 2013 году Росреестр, которым руководила Антипина, оказался втянутым в череду скандалов. Аудиторы Счетной палаты установили, что ведомство не согласовало с ФСБ и Минобороны публикацию в открытом доступе материалов, являющихся секретными. На сбежавшего за границу заместителя главы ведомства Сергея Сапельникова завели уголовное дело о халатности. Позднее Следственный комитет России возбудил уголовное дело против чиновников ведомства о махинациях при закупках оборудования на 106,9 млн рублей. Кроме Сапельникова по этому делу подозреваемыми проходят бывший глава управления информационных технологий и эксплуатации систем Росреестра Олег Шварц, а также его экс-заместитель Анна Шафранская.
Сама Антипина проработала в Росреестре до конца марта 2014 года. Тогда на годовой коллегии ведомства вице-премьер Игорь Шувалов сообщил о том, что вместо Натальи Антипиной на должность руководителя ведомства назначен бывший аудитор Счетной палаты, Игорь Васильев. В июле прошлого года именно Васильев проводил проверку Росреестра и, в частности, итоги выполнения ведомством подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости" в рамках ФЦП "Создание автоматизированной системы внедрения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости". Реализация подпрограммы подразумевала появление госкадастра недвижимости для создания базы для налогообложения земли, объектов недвижимости и прав на них. Однако на 1 января 2013 года кадастр, как выяснили аудиторы, так и не был создан, притом что на реализацию подпрограммы были потрачены десятки миллиардов рублей. Основные нарушения пришлись на сферы IT-инфраструктуры и IT-технологий, а также картографии, которые в Росреестре курировал Сапельников. По итогам проверки были выявлены финансовые нарушения на сумму 23,9 млрд рублей, в том числе нецелевое расходование средств на сумму 2,5 млрд рублей.
Несмотря на серию уголовных дел, которые были возбуждены в период работы Антипиной, Шувалов сообщил на коллегии о том, что Антипина зарекомендовала себя на должности главы Росреестра хорошо.
- Она нам нужна для другого важного участка, мы ее забираем на другое направление, - сказал вице-премьер.
Наталья Антипина в разговоре с "Известиями" отказалась комментировать свое назначение в Минстрой.
- Мне нечего комментировать, - сказала Антипина.
В Минстрое на запрос "Известий" не ответили.
По мнению президента Центра стратегических коммуникаций Дмитрия Абзалова, данное решение несет определенные имиджевые риски, которые будут сказываться на Минстрое.
- Михаил Мень берет на себя имиджевые риски, связанные с личностью главы Росреестра. Когда в ведомстве происходят нарушения, вероятность того, что руководитель не в курсе, очень невысокая, - объясняет Абзалов. - Тем более, учитывая, что подозреваемыми стали сразу несколько заместителей Антипиной. Поэтому для Минстроя это не самый удачный ход из возможных. Подобное кадровое решение требует более взвешенного подхода, на фоне того что ведомство получит большое финансирование и будет курировать в том числе программу доступного жилья.
В тоже время эксперт считает, что в условиях кадрового голода такой выбор оправдан.
- В случае, когда скамейка запасных очень короткая, приходится довольствоваться теми специалистами, которые есть в правительстве, - считает Абзалов. - Но пора привлекать людей с рынка непосредственно из отраслей для того, чтобы более эффективно продвигать те или иные проекты, в том числе в строительстве.
РОСАВИАЦИЯ ЗАКРЫЛА ТРИ АВИАЦИОННЫХ УЧЕБНЫХ ЦЕНТРА
Выйдя из отпуска, руководитель Росавиации Александр Нерадько в начале недели подписал приказ об изъятии сертификатов у трех авиационных учебных центров. Ведомство, согласно тексту приказа (копия есть у "Известий"), учло позицию Генпрокуратуры.
Проверка этих учебных центров осуществлялась в рамках крупномасштабных проверок, которые проводят совместно органы прокуратуры и Росавиации в связи с выявленными подложными сертификатами пилотов. Эта кампания началась после известной ноябрьской авиакатастрофы в Казани, в которой погиб сын президента Татарстана Ирек Минниханов. В ходе проверок СКР заподозрил в подделке документов 70 российских летчиков. В черном списке оказались пилоты авиакомпаний "ЮТэйр", "Россия", "Уральские авиалинии", "Таймыр", "Ямал", "Ак Барс Аэро", "Северный ветер", "Вологодское авиапредприятие" и "Псковавиа".
Со старта этой кампании закрыто два учебных центра - Красноярский учебно-тренировочный центр, авиационный учебный центр "Крылья Невы" (Санкт-Петербург).
В новую тройку проштрафившихся вошли некоммерческое партнерство "Центр деловой и деловой авиации "Колибри", ЗАО "Авиакомпания "Интертрансавиа" и ФГУП "Приволжский учебно-тренировочный центр". В приказе говорится, что структурами Росавиации до принятия окончательного решения проводились проверки, которые выявили в работе трех учебных центров нарушения не только закона "Об образовании в РФ", но и несоблюдение федеральных авиационных правил.
У некоммерческого центра деловой и любительской авиации "Колибри" отсутствовали учебный корпус, специально оснащенные кабинеты, библиотека с необходимыми учебными материалами, специальные тренажеры, штатный преподавательский и инструкторский состав. Также у "Колибри" не были заключены необходимые договоры для обеспечения учебного процесса, который АУЦ не в силах реализовать сам, говорится в приказе.
Государственный Приволжский УТЦ и частный АУЦ "Авиакомпания "Интертрансавиа" вообще не имели лицензий на осуществление образовательной деятельности. При этом с мая 2012 года "Интертрансавиа" практически не осуществляла образовательный процесс, отмечается в приказе Росавиации. В Приволжском УТЦ тренажерную подготовку обучаемых осуществляли неквалифицированные специалисты. Более того, некоторые аудитории в заведении не были оборудованы должным образом. В "Интертрансавиа" не было необходимых тренажеров для имитации полета.
Приволжский УТЦ работает с 1960-х годов, за этим центром ранее были закреплены все авиапредприятия следующих областей - Оренбургской, Саратовской, Куйбышевской (ныне Самарской), а также всех авиапредприятий двух республик из состава РСФСР - Татарской АССР и Башкирской АССР. После распада СССР этот центр был реформирован и какое-то время ему удавалось входить в список крупнейших АУЦ на постсоветском пространстве, но в связи с выводом из эксплуатации самолетов Ан-24, Як-40 и Ту-134 центр стал невостребованным в отрасли.
В 2011 году Росавиация уже приостанавливала работу Приволжского УТЦ, а в 2013 году из-за отсутствия у него лицензии на осуществление образовательной деятельности Куйбышевская транспортная прокуратура возбудила уголовное дело по статье о незаконном предпринимательстве. Представители центра тогда заявляли, что сертификат у заведения есть, а сложности с лицензией связаны с тем, что с сентября 2013 года сертификацию учебных заведений проводит Росавиация, а лицензию выдает Минобразования. В Приволжском УТЦ в 2013 году обучение прошли около 2 тыс. специалистов.
В перечне АУЦ Росавиации по состоянию на вечер среды указано, что сертификат "Колибри" действует до 26 мая 2016 года. АУЦ "Интертрансавиа" специализировался на подготовке и переподготовке пилотов гражданской авиации. Представительства АУЦ есть в четырех городах России (Москве, Челябинске, Ставрополе, Краснодаре), на Украине и в Чехии. В перечне Росавиации такой АУЦ не значится.
- Вся наша система подготовки и переподготовки авиационных кадров коррумпирована. Закрытие АУЦ не просто инициатива Росавиации - это шаги по следам Генпрокуратуры, которая выявляла нарушения, - считает эксперт комитета по транспорту ГД Роман Гусаров.
В Генпрокуратуре оперативно ответить на вопросы "Известий" не смогли.
По данным Росавиации, на момент подписания заметки в списке действующих АУЦ, указанных на официальном сайте Росавиации, числится 108 авиационных учебных центров, что, по мнению отраслевых экспертов, является переизбытком.
- В прежние времена на территории Советского Союза на всю гражданскую авиацию было не более 40 учебных центров, сейчас их более 100. Такое количество - очевидный переизбыток. Росавиация за всеми этими центрами не может физически уследить, а отсутствие контроля со стороны авиационных властей не может гарантировать качество образовательных услуг в этих авиационных учебных центрах. К тому же количество летного и инженерно-технического персонала, востребованного в отрасли, на сегодня значительно меньше, чем количество авиационного персонала до распада СССР, - отмечает заслуженный пилот СССР Олег Смирнов.
Он и другие пилоты поддерживают зачистку, которую проводят Росавиация и прокуратура в отношении учебных центров, готовящих пилотов.
- Если тот или иной центр не соответствует предъявляемым требованиям, а также имеет недостаточное оснащение материально-технической базы для подготовки и обучения авиаспециалистов, то такой центр должен быть закрыт, поскольку он не сможет выпускать квалифицированных специалистов, востребованных в отрасли, - поясняет президент Профсоюза летного состава России Мирослав Бойчук.
НАЦЕНКУ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ПРОДУКТЫ СНОВА ХОТЯТ ОГРАНИЧИТЬ
Депутат Госдумы Олег Нилов ("Справедливая Россия") подготовил законопроект о внесении изменений в статью 8 ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ" в части ограничения торговой наценки на социально значимые продукты питания. Законодатель предлагает установить регулирование в этой части и установить лимит на наценку продуктов первой необходимости в 15%. Кроме этого, предлагается обязать продавцов рядом с розничной ценой указывать закупочные цены от производителя. Это, по мнению Нилова, поможет остановить практику необоснованного повышения цен на продукты питания российскими торговыми сетями.
Как отмечает парламентарий, сегодня ценовое регулирование на продукты питания осуществляется во многих странах, в то время как в России нет никаких правовых ограничений для розничных сетей. В частности, в Австрии, Дании и Норвегии действуют специальные законы в области ценообразования, регламентирующие установление максимальных потребительских цен на отдельные группы товаров.
В России, согласно пояснительной записке к законопроекту, розничные наценки на отдельные группы товаров могут доходить до 100%, а в среднем составляют порядка 40-50%, в то время как в странах ЕС этот показатель не превышает 25%.
- Законопроект в первую очередь призван защитить малообеспеченные слои населения. Ограничение наценки на продукты питания обезопасит их от попадания в жернова кризисов, инфляций, санкций, процессов, связанных с курсами валют. Затрагиваются также интересы российских фермеров, ведь им нередко сложно разместить свой товар на прилавках, занятых иностранной продукцией, цены на которую зачастую являются искусственно заниженными, так как деятельность зарубежных производителей часто субсидируется, - рассказал депутат Нилов. - Документ также устанавливает требование к ритейлерам на этикетке размещать информацию о цене, по которой товар был реализован производителем, чтобы граждане имели представление о том, насколько цена была накручена, и делали соответствующие выводы. Уверен, такая информация заинтересует налоговиков.
Предполагаемая 15-процентная наценка - это разница между отпускной стоимостью товара производителем первому оптовому покупателю и ценой, которую заплатит конечный потребитель. В этом случае, по мнению инициатора законопроекта, ритейлерам не удастся обойти ограничение за счет фирм-посредников.
Парламентарий подчеркнул, что данный законопроект - не единственная мера, необходимая для решения данной проблемы, и России необходимо будет предусмотреть меры по дотации отечественных сельхозпроизводителей.
В список социально значимых товаров, наценку на которые предлагается ограничить, включат муку, хлебные изделия, крупы, молочную продукцию и ряд других категорий товаров.
Глава общества защиты прав потребителей "Общественный контроль" Михаил Аншаков считает, что введение регулирование ценообразования на продукты питания нужно делать в пакете с другими правовыми моментами, в частности, по стимулированию собственного производителя.
- Тема, которую затрагивает законопроект, таит в себе серьезную проблему. У нас цены на нормальные продукты, а не дешевые суррогаты действительно очень высоки. Однако, если данная мера будет введена самостоятельно, а не в комплексе с другими, это создаст эффект пустых полок при выхолащивании дешевых товаров, - считает правозащитник. - Торговые сети найдут способ, как не потерять в выручке. Этому "помогут" не только низкая правовая культура и коррупция, но и отсутствие здоровой конкуренции, когда в некоторых регионах торговые сети являются абсолютными монополистами. Данную меру надо вводить в комплексе с другими - с дотациями сельскому хозяйству, как в Европе, с продуктовыми карточками, как в США.
Достаточно негативную реакцию тема регулирования цен вызвала у самих ритейлеров и специалистов по торговле.
Президент Национальной торговой ассоциации Вадим Зуйков, в свою очередь, заметил, что торговые сети сегодня и так подходят к ценообразованию дифференцированно.
- Сегодня ни только сети экономкласса стремятся иметь в своем ассортименте товары различного ценового сегмента. Есть товары, на которые с целью привлечения покупателей минимальные наценки делают и такие магазины, как "Глобус Гурмэ" и "Азбука вкуса". А заставлять и делать это глобально - я против, - сказал Зуйков. - С учетом того что цена регулируется рынком, а сети бывают разного уровня - некоторые из них изначально рассчитаны на покупателя, желающего покупать продукты более высокой ценовой категории, - то такой регулятор для них не подойдет. У нас и так есть сети-дискаунтеры.
Управляющий партнер компании Management Development Group Inc. Дмитрий Потапенко, который занимается развитием ритейла в регионах, считает, что государственное вмешательство в ценообразование только навредит и торговым сетям, и покупателям.
- Прежде чем задумывать такой закон, стоит разобраться, что такое торговая наценка. А это операционные издержки, которые надо покрывать. У нас перед глазами уже есть два примера того, как госурегулирование отразилось на отраслях, - сказал он. - Аптечная отрасль, откуда почти исчезли дешевые товары вследствие такого хода, и страхование ОСАГО, рост цен на которое возник именно после того, как оно стало обязательным.
Кроме того, участники рынка отмечают, что в законе уже закреплен закрытый перечень методов государственного регулирования торговли.
- В этот перечень как раз входят основные продукты, и по этому перечню госрегулирование может вводиться в какой-то экстремальной ситуации, которой у нас сейчас нет, - говорит один из владельцев сети.
В свою очередь, представители российского фермерства считают, что установление лимитов на наценки смогло бы стимулировать продажи. Одновременно с этим они утверждают, что в законе необходимо учитывать и сезонный фактор.
- В законе о регулировании торговой деятельности раньше был момент о региональном контроле наценок на продукты первой необходимости, однако выполнение этой нормы сейчас не поддерживается, - рассказал директор фермерского хозяйства "Данс" Дмитрий Валигурский. - Конечно, если бы регулирование было, продажи увеличились бы, поскольку ритейлеры не могли бы накручивать по 20-50% и цена была бы стабильней. Однако как устанавливать цену, если зимой молоко в дефиците и дорогое, а летом его много и оно дешевле? Тут нужно всё взвесить и рассчитать.
Вопрос о необходимости ограничить наценки ритейлеров на продукты поднимается в Думе не в первый раз. В октябре прошлого года Госдума уже отклонила схожий законопроект. Он предполагал, что на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечень которых устанавливает правительство РФ, торговая наценка не должна превышать 15% от цены реализации первому оптовому покупателю.
РОССИЯН ПРОСТИМУЛИРУЮТ СТРАХОВАТЬ ЖИЛЬЕ НАЛОГОВЫМИ ЛЬГОТАМИ
По информации "Известий", Центробанк разрабатывает свой вариант законопроекта о страховании жилых помещений граждан при участии государства - предложения регулятора были представлены на прошедшем вчера совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. В числе прочего ЦБ предлагает дать тем, кто оформит полис, предусматривающий страхование недвижимости, социальный налоговый вычет - это следует из доклада регулятора в правительство (копия есть у "Известий").
ЦБ и Минэкономиразвития ранее раскритиковали проект закона о страховании жилья, подготовленный осенью Минфином, и до сих пор полностью урегулировать межведомственные разногласия так и не удалось. Законопроект Минфина предусматривает создание программы добровольного страхования гражданами своего имущества при участии государства. Это делается в первую очередь на случай утраты жилья в результате пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий. Версия Минфина предусматривает постепенное сокращение со стороны государства финансовой помощи потерявшим жилье. На компенсацию ущерба от стихийного бедствия смогут рассчитывать лишь застрахованные граждане, при этом государство будет выделять бюджетные средства на покрытие потерь пропорционально со страховщиком. При отсутствии страховки пострадавшим дадут жилье лишь по социальной норме - во временное пользование, без права оформления в собственность.
Но Минэкономразвития в своем заключении на этот проект указал на отсутствие детальной проработки предлагаемого механизма - неясны страховые тарифы, требования к страховщикам-участникам программы и прочее. В Министерстве финансов, как указывали ранее в ведомстве, аргументы, изложенные Минэкономразвития, обоснованными не считают. Сейчас, как сообщили "Известиям" в Минфине, разногласия частично урегулированы, документ внесен в правительство, в ведомстве ожидают его рассмотрения.
Согласно докладу Центробанка, его законопроект будет отличаться от варианта Минфина, в частности, введением единой методики расчета страховых тарифов - для всех регионов страны. Определять ее будет, согласно законопроекту, сам Центробанк. Также регулятор предусмотрел конкурсный отбор страховщиков, которые смогут участвовать в программе страхования жилья с господдержкой. К тому же в обязательном порядке ЦБ предлагает включать в такие страховки риски наиболее вероятных чрезвычайных происшествий для каждого региона. Соответственно, там, где вероятность стихийных бедствий меньше, и страховка будет дешевле.
Наконец, для того чтобы стимулировать граждан страховать свое жилье, предложено предоставить им социальные налоговые вычеты. Это значит, что на сумму, уплаченную за страховку, можно будет уменьшить размер дохода, с которого взимается налог, тем самым вернув часть денег. Такие вычеты сейчас есть на обучение, лечение, пенсионное обеспечение.
Поручение разработать предложения по массовому страхованию жилья в сентябре 2013 года дал Минфину, Минэкономразвития и Банку России премьер-министр Дмитрий Медведев. Изначально речь шла о том, чтобы сделать страхование жилых помещений обязательным.
Медведев дал это поручение после наводнения на Дальнем Востоке, в результате которого в этом регионе оказался непригодным для жилья каждый пятый дом. Для строительства новых жилых помещений государству потребуется около 14 млрд рублей. С инициативой, касающейся обязательного страхования жилья, премьер выступал и ранее, после наводнения в Крымске. Тогда было затоплено более 7,2 тыс. жилых домов. И помощь пострадавшим также осуществлялась за счет бюджетных средств. Однако уже тогда в ответ на поручение премьера экспертное сообщество указало, что введение обязательного страхования жилья противоречит Конституции, в которой указано, что никто не вправе обязать человека страховать собственное имущество.
Сейчас в России менее 6% населения имеют договоры страхования имущества, в основном они оформляются по требованию банка при ипотечном кредитовании. В развитых странах этот показатель достигает 80%.
О необходимости создания стимулов для граждан самостоятельно страховать свое имущество говорят и сторонние эксперты.
- Ввиду особой социальной значимости страхования жилья, - отмечает замдиректора по страховых рейтингам "Эксперт РА" Наталья Данзурун, - крайне важно стимулировать граждан к приобретению страхового покрытия от рисков чрезвычайных бедствий, пожаров и пр.
К тому же, говорит адвокат компании "Налоговик" Сергей Варламов, предоставление застрахованным гражданам социальных налоговых вычетов позволит сделать эту программу доступнее для населения, поскольку государство будет частично возмещать выплаченные ими страховые премии.
Вместе с тем, по словам аналитика инвестиционного холдинга "Финам" Антона Сороко, одним из наиболее сложных аспектов данной программы остается проблема оценки страхуемого имущества - каким методом и кто будет ее производить. Также пока неясно, продолжает он, как будет происходить определение структуры издержек страхования между государством и частным собственником. Эти вопросы, по словам эксперта, еще предстоит решить.
ГОСДУМУ ПРОСЯТ ЛИШИТЬ ЖИРИНОВСКОГО НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ
Депутат нижней палаты парламента, первый зампред комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева ("Единая Россия") написала на имя председателя комиссии по вопросам депутатской этики Александра Дегтярева заявление, в котором просит комиссию дать возможность правоохранительным органам расследовать инцидент с участием Владимира Жириновского во время интервью 18 апреля. Тогда председатель ЛДПР позволил себе оскорбительные высказывания в адрес беременной сотрудницы МИА "Россия сегодня" и ее коллег. При этом лидер партии призывал своих помощников совершить насильственные действия по отношению к журналистке.
Призывая к насилию, лидер либерал-демократов выкрикивал: "Христос воскресе!" Чем, как указано в заявлении, оскорбил и чувства верующих, которые недовольны призывом к насилию с упоминанием имени Божьего.
"Подобными заявлениями и поступками депутат Владимир Жириновский подрывает авторитет законодательной власти России. Его поведение должно быть не только морально осуждено обществом и коллегами, оно должно получить соответствующую оценку в российском суде", - говорится в обращении депутата Николаевой.
Как рассказал источник в нижней палате парламента, заявление о снятии иммунитета уже направлено в комиссию по этике.
- Заявление с просьбой лишить Владимира Жириновского иммунитета было направлено в соответствующую комиссию 23 апреля, - заявил собеседник издания.
Сама корреспондент МИА "Россия сегодня", которая после инцидента попала в больницу, 22 апреля обратилась в правоохранительные органы с просьбой о возбуждении дела в отношении политика. Однако провести расследование мешает депутатский иммунитет Владимира Жириновского.
23 апреля письмо в Генпрокуратуру направили и члены президентского Совета по правам человека. В тексте обращения говорится, что действия лидера ЛДПР имеют признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 144 УК РФ ("Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, совершенное лицом с использованием своего служебного положения и соединенное с угрозой насилия").
- Он привык, надеясь на свою лояльность к власти, вести себя так, как ему захочется, хаотично оскорбляя при этом любые группы населения и отдельно взятых граждан. Конечно, в данном случае оскорбление получилось массовым и содержащим в себе угрозу насилия, богохульство, что в комплексе дискредитирует не только самого Жириновского, но и всю Госдуму, к которой и так у народа отношение в последнее время неоднозначное, - высказал свое мнение о произошедшем член СПЧ Николай Сванидзе. - Учитывая то, скольких людей обидел данный инцидент, он перешел ту самую красную линию, когда в защите ему должны бы отказать.
Председатель Московской коллегии адвокатов Андрей Князев вспомнил, что в самой Госдуме традиционно неоднозначно относились к резолюциям по отмене депутатского иммунитета.
- В таких случаях заведению дела обязательно должна предшествовать процедура лишения депутатской неприкосновенности. В разные периоды такие случаи происходили. К ответственности, в том числе и уголовной, привлекались члены Совфеда, были заведены дела на представителей нижней палаты парламента. Как правило, с просьбой о лишении неприкосновенности обращаются сами органы, - сказал адвокат. - Госдума уже на обращение дает резолюцию. Однако бывает, что такой резолюцией становится и отказ в снятии иммунитета, как в случае с депутатом Митрофановым, когда он не только не был лишен неприкосновенности, но даже не был допрошен в качестве свидетеля.
Кроме самих законодателей и журналистов недопустимость высказываний Жириновского отметили и в РПЦ. В частности, сразу же после скандала глава Синодального отдела по взаимодействию Церкви и общества Всеволод Чаплин призвал лидера ЛДПР покаяться за свои действия и упоминание вместе с призывами к насилию имени Божьего.
ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА ПРОСИТ ОТЛОЖИТЬ СОЗДАНИЕ ИГОРНОЙ ЗОНЫ В КРЫМУ
Отменить или хотя бы отложить создание игорной зоны в Крыму просит президента председатель комиссии по культуре Общественной палаты (ОП) Павел Пожигайло, поскольку уверен, что развитие игорного бизнеса приведет к всплеску преступности на полуострове. Он подготовил открытые письма Владимиру Путину и председателям обеих палат парламента Валентине Матвиенко и Сергею Нарышкину.
В понедельник Владимир Путин внес в Госдуму законопроект о создании в Крыму игорной зоны. Это мера призвана обеспечить приток инвестиций на полуостров, превратив его в круглогодичный курорт за счет привлечения состоятельных любителей азарта из России и других стран. Конкретное расположение района азартных развлечений должны определить власти республики. Рассматриваются территории в окрестностях Евпатории, между Судаком и Феодосией и на южном побережье Крыма, где для строительства казино могут выделить 100 га земли с выходом к морю. Однако в Общественной палате, делегация которой вернулась из недельной поездки по Крыму, уверены, что нельзя превращать новоприобретенную республику в площадку для демонстрации экономических успехов любой ценой.
- Всё время после возвращения Крыма раздаются высокодуховные заявления, что Крым это родина нашей веры, место крещения князя Владимира, место первых античных городов, что его нужно сделать центром семейного, культурного отдыха, инновационным курортом, принципиально основанным на культурно-образовательном туризме, чтобы весь мир увидел: русские не зря вернули Крым. И вдруг антитезой ко всей этой концепции: а еще мы хотим создать казино!.. - сетует Павел Пожигайло. - Мы целой группой от Общественной палаты ездили туда, у нас были большие планы, предложения по развитию полуострова. Для нас это было как гром среди ясного неба!
Член ОП уверен, что президента, внесшего законопроект о создании игорной зоны в Крыму, ввели в заблуждение.
- Казино - это сто процентов проститутки, это отмыв денег, это бандитизм... Как можно совместить прославление великого князя Владимира, память о сотнях тысяч солдат, которые лежат на пятачке Крыма, детский отдых в "Артеке", огромное количество культурных мероприятий и фестивалей с организацией одного из самых грязных видов бизнеса? Мое мнение: те, кто это пролоббировал, ввели президента в заблуждение. Пришли русские - и один из первых актов - создание игорной зоны! Чуть-чуть где-то будут торговать наркотиками, чуть-чуть где-то бандиты будут... Это что? Мы отдали Крым на откуп каким-то крымским бандам? - негодует Пожигайло. - Потому я написал открытые письма спикеру Госдумы Сергею Нарышкину, председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко и президенту Владимиру Путину, в которых прошу отменить решение о создании игорной зоны в Крыму.
Он выразил уверенность, что обращение на имя руководства страны подпишут многие общественные деятели.
- В среду будет коллегия Минкультуры, там я еще раз публично об этих обращениях скажу и попрошу коллег их поддержать. Уверен, соберу не меньше 20-30 подписей, - заявил Павел Пожигайло.
Представитель Крыма в Совете Федерации Сергей Цеков считает опасения общественного деятеля напрасными.
- Мы не создаем какую-то криминальную зону, территорию для обмана, для чего-то незаконного. Мы создаем серьезный объект, чтобы в Крым приезжали с деньгами солидные люди. В этой зоне станут работать крымчане. Строиться она будет не за счет государства, а на частные деньги. К тому же создать ее предполагается не в самых курортных местах, не на южном берегу, а между Феодосией и Керчью или между Севастополем и Евпаторией, - указывает сенатор.
Председатель комитета ГД по экономической политике Игорь Руденский указывает, что о создании игорной зоны просили сами крымчане.
- На самом деле об этой инициативе говорили сами региональные власти в Крыму. Для того что бы, во-первых, привлечь туристов определенного направления, которые любят совмещать отдых на природе с отдыхом, занимаясь "игровыми видами". Во-вторых, это привлечет самих инвесторов, кто будет строить эту инфраструктуру, третье - рабочие места, четвертое - дополнительный доход для самого региона Крыма, просчитывались цифры от 500 млн до 1 млрд рублей. Разговор вообще шел о том, что это будет не повсеместное явление, а где-то точечно, в каком-то одном месте будет образована эта зона. Для того что бы какая-то определенная категория отдыхающих могла поехать отдохнуть и, кому это нравится, поиграть.
Народный артист России, кинорежиссер Николай Бурляев готов поставить подпись под обращением Павла Пожигайло.
- Я абсолютно поддерживаю обращение Пожигайло к руководству страны, - подчеркнул кинематографист.
Писатель и публицист Александр Проханов убежден, что нельзя всё мерить экономической выгодой.
- Самый доходный бизнес - это проститутки, наркотики и торговля оружием. Если мы хотим устроить в Крыму самый динамичный бизнес, давайте устроим там притоны с наркотиками, публичные и игорные дома. И тогда пойдут огромные деньги, и бюджет наполнится, и Крым будет цветущим, - саркастически замечает он. - Пожигайло абсолютно прав. Крым достался нам как чудо. Это по существу явление религиозное, мистическое, оно всколыхнуло русский дух. Это явление не просто всколыхнуло русский дух - между властью и народом был переброшен "крымский" мост. И отношение ко всему в Крыму должно быть одухотворенным. А создание игорной зоны - это отношение бросовое, пренебрежительное.
Сейчас в России действуют четыре игорные зоны: "Азов-Сити" в Краснодарском, "Приморье" в Приморском и "Сибирская монета" в Алтайском краях, а также "Янтарная" на территории Калининградской области.