Формирование украинского конституционного права (часть вторая)

Михаил Драгоманов в 1884 году предложил свой проект конституции, который по сути не являлся конституцией, а был корпоративным нормативно-правовым актом. Ведь он предлагал создать не государство, а сообщество, которое бы планомерно создавало государство. Так как украинский народ живет в разных государствах: в России, в Австрии (в Галиции и Буковине) и в Венгрии (в восточных комитетах) при различных условиях (хотя и при значительно сходных условиях социальных и культурных) то в каждой из этих политических областей приемы общественной деятельности должны быть различны. Поэтому в каждой из вышеупомянутых украинских областей должны быть образованы и особые политические общества скорее вполне самостоятельные, чем отделы одного и того же, которые, впрочем, по самой силе вещей должны будут прийти в соглашение между собою относительно известной солидарности в действиях и взаимной помощи.

Так называемый Вольный союз декларировал основные и элементарные права человека, которых на то время в формальном поле Австрии и России не было. Драгоманов отменял позорные наказания, смертную казнь; закреплял неприкосновенность личности, жилища, писем; устанавливал свободу места жительства, слова, печати, профессии, национальности, языка, совести, веры, демонстраций, митингов (безопасных, то есть без оружия). В этом проекте вводилось равенство всех граждан вне зависимости от цвета кожи, национальности, религии и прочих критериев. Особое место я бы отдал праву на оружие в этом проекте конституции, за всеми без исключения гражданами было закреплено право на оружие при условии не нарушения порядка и безопасности. Как по мне, то к этому праву можно было бы приписать еще примерно такие слова: Если власть противонародная, не соответствует и не представляет интересы народа, то за гражданами Вольного союза закреплено право/обязанность скинуть такую власть., примерно так сделали и американцы в своей декларации о независимости штатов. В проекте также записывалось, что права человека, не могут быть отменены каким-либо нормативно-правовым актом. Реформы российского правительства во второй половине 19 века считались приемлемыми и реципировались в конституцию.

Так же, как и в проекте декабристов, Российская империя делилась бы на области. Украинские земли, по Драгоманову, входили бы в состав трех областей:

Киевская: юго-восточная часть Волынской губ., Киевская губерния, Черниговская и Полтавская без юго-восточной части (уездов Констинтиноградского, Полтавского, Кобеляцкого и в половины Кременчугского).

Одесская: губ. Подольская, Бессарабская, Херсонская, западная часть Екатеринославской (по р. Днепр) и Таврическая губ. кроме уездов Мелитопольского и Бердянского.

Харьковская: Мелитопольский и Бердянский уезды Таврической губ., юго-восточные уезды Полтавской губ., Харьковская губ. и южные, Слободско-украинские, уезды Курской иВоронежской.

Управление государством осуществлялось бы главой государства, государственной думой, союзной думой, областной думой, все думы являются независимыми друг от друга.

Основные цели Драгоманова: закрепление прав человека, установление четкой иерархии Человек-общество-государство;
децентрализация власти, установление сильного правления на местном уровне. Вполне себе закономерные цели, ведь когда государство душит самоуправление и человека, то встает вопрос: нужно ли нам такое государство?, как по мне так и сейчас во многих государствах стоит такой же вопрос, возможно и Украина не исключение.

Драгоманов видел украинское государство с демократическим режимом, с федеративным устройством, конституционной монархией и с широчайшими полномочиями на местах вплоть до принятия законов.